委內瑞拉戰爭對中國國內受益股票

① 美國攻擊委內瑞拉的供電系統，這會給委內瑞拉造成什麼影響

美國攻擊委內瑞拉的供電系統會給委內瑞拉帶來什麼的影響，那就是政局動盪，國民不安。造成委內瑞拉的內亂。委內瑞拉主要是石油生產。食物生產因為大規模停電和間接性停電的影響，開采量會大幅度下降。因為大規模的斷電可能會導致治安方面的問題。

雖然美國的最終目的沒有達到，但它僅使用了少量的人力、物力和財力，甚至沒有進行軍事干預就直接威脅到馬杜羅政權，導致委內瑞拉動亂進一步的加劇。此次美國對委發動以電能戰為主的混合戰爭對中國很有啟發意義。隨著美國對混合戰爭的運用逐漸熟練，中國應對混合戰爭保持警惕，提高對基礎設施的監控和反入侵能力，並加強混合戰爭理論的研究。

② 　投資環境分析5

1.社會經濟發展與政局穩定狀況評價

委內瑞拉經濟發展較快，具有較強的經濟實力，曾經是拉美最富有的國家。1993年以來，特別是1994年初爆發金融危機以來，委內瑞拉經濟一直不景氣，國內生產總值呈負增長，通貨膨脹率居高不下，居民實際生活水平大幅下降。1996年政府開始實施經濟調整計劃，1997年經濟開始復甦。1996年國內生產總值261190億玻利瓦爾，摺合659億美元，人均119.3萬玻利瓦爾，摺合3008美元，為拉丁美洲中等發展中國家。

委內瑞拉從1989年開始實施激進的改革開放政策，通過私有化、降低關稅、放開進口、鼓勵出口、取消對外資的限制、推動經濟區域化等措施，促進經濟的發展。委內瑞拉經濟的主要支柱是石油，石油也是使委內瑞拉成為拉美最富有國家之一的主要因素。委內瑞拉是世界著名的石油生產國和出口國。石油主要出口美國、日本、加拿大等國和歐洲、中南美洲。其出口占出口總值的90%以上，占財政收入的60%以上。委內瑞拉石油、天然氣產量連年高產，為該國帶來滾滾的財源。特別是1999年以來，世界油價暴漲，委內瑞拉從中獲得巨額利潤，財政狀況有明顯改善。

除石油采礦業外，委內瑞拉整個工業基礎薄弱。近些年來，化工、煉鋁、紡織、食品等工業有一定發展。

委內瑞拉通過改革農業體制，發展多種經營，委內瑞拉農業有了較大發展，農業內部結構有很大變化，由過去單純發展可可、咖啡種植的單一經營，過渡為種植業和畜牧業並舉，側重發展畜牧業的多種經營。種植業的專業化、機械化水平較高。

委內瑞拉林業資源豐富，森林面積約達48萬平方公里，約佔全國領土面積的53%，主要分布在東南部。沿海和內河水系的水產豐富，為發展漁業提供了良好的條件。

委內瑞拉經濟發展迅速，對外貿易有較大發展。1994年，進出口金額為231.9億美元，其中出口154.8億美元，進口77.1億美元。1995年進出口總額304.5億美元，其中出口188.7億美元，進口115.8億美元，外貿盈餘72.9億美元，外匯儲備97億美元，外債總額374億美元。主要出口商品是石油及其製品；其次是鋁錠、鐵礦砂、鋼材、可可、咖啡等。進口商品主要有機械產品、運輸設備、化工產品和糧食等。主要貿易對象是美國、加拿大、歐盟各國、日本、巴西、俄羅斯等。

1958年建立民主體制以來，委內瑞拉政局一直基本穩定，享有南美之「民主櫥窗」美譽。主要政黨均按1961年通過的現行憲法輪換執政。但自1989年實行新自由主義政策以來，由於經濟發展不平衡，發生經濟危機和金融危機，貧富差別、城鄉差別和地區差別擴大，70%的人處於貧困狀態，再加上行政管理不善、貪污腐敗成風、法制建設不健全、部分青年的「享樂主義」等因素，社會上偷盜、吸毒、暴力活動等有加劇的趨勢。1992年2月發生過2次未遂軍事政變。政變前後，下層人民爭取改善經濟待遇的斗爭此起彼伏。由於政治的不穩定和金融部門有聯系的恐怖主義政治氣氛的壓力，委內瑞拉1993年以來投資顯著減少。在1996年第二季度，該國政府在國際貨幣基金組織安排和支持下，採納了更為正統的經濟政策，成功地舉行了基於利潤分成合同的10個勘探新區國際招標，這是該國規模最大的一次招標。8個區塊已決標，與來自8個國家的14家公司簽訂了8項協議，委內瑞拉國家石油公司從中共獲得2億多美元的定金和1500萬美元的資料費。1997年又推出了近20個邊際油田的國際招標，旨在吸引外資，增加這些油田的產量。根據委內瑞拉國家石油公司十年發展計劃，在2005年前10年，將對石油部門投資600億美元，其中大約270億美元將主要依靠外商投資。由於國內經濟已走向正軌，而且有良好的外商投資環境（1996年該國為世界投資熱點排名的第1位）。該國實現石油工業十年發展目標的可能性極大。目前該國實行一體化型石油發展戰略，即石油勘探、開發、生產、儲運煉制加工、定價、產品分配和銷售的各個經營環節納入一條價值鏈，統一協調經營，謀求整體利益最大化。委內瑞拉國家石油公司由上游業向美國、歐洲和亞洲的煉制、石化加工產業滲透，並建立全球銷售網路。

1999年2月，查烏斯上台執政，主張實行國家與市場相結合的經濟政策，推動經濟多樣化，吸引和保護外國和私人投資，改革稅制，維持貨幣和匯率雙穩政策，抵制通貨膨脹，從根本上改善經濟。

1999年，委內瑞拉是拉美地區經濟衰退最嚴重的國家（增長－7%），2000年該國除了繼續深化改革以外，石油漲價也給這個石油輸出國帶來了好處，使經濟恢復了增長。1999年委內瑞拉沒有大規模投資，幾項大投資推遲。

2.與中國的經濟貿易關系評價

1974年6月中委建交後，兩國貿易有所增加，但到80年代末，我出口額有所下降，中委兩國雙邊貿易一直處於較低的水平。最近幾年，我出口又有較大的增加，兩國貿易增長較快。1998年雙邊進出口總額為1.8億美元，其中我國出口1.7億美元。我國向委內瑞拉出口的主要商品有紡織品、輕工業品、玩具、自行車及其零部件、手工工具、五金、節日燈飾、搪瓷、機電產品等。多年來我從委進口額一直不大。主要進口商品有乳化油、鐵礦砂、鋼材、鋁、乙烯等。

中委兩國經濟合作主要在石油領域。我國在委內瑞拉承包工程項目已開展數年，業務量也有較大的發展。目前我國有9家企業在委內瑞拉設立分公司或辦事處。中國企業在委內瑞拉興辦了多家獨資、合資企業和貿易公司。隨著石油合作的開展，委內瑞拉已成為拉美吸收中國投資最多的國家。

委內瑞拉同中國貿易存在問題主要是：相距遙遠，貿易周期長，收匯風險大，以及其對中國產品進行反傾銷調查等。

3.外商投資政策

委內瑞拉實行鼓勵外商投資的政策。根據1992年2月頒布的2095號法令，取消了外國企業轉變為本國企業的規定，取消了外資進入委內瑞拉市場的一切限制。外國投資者享有本國投資者同樣的權利和義務。但進入的外資必須到委內瑞拉外資管理局進行注冊登記。目前，在委內瑞拉私營企業可以公開地、不受限制地進行經營。除了鐵礦以外，在礦產資源的勘探開發中，國際資本的介入不受任何限制。雖然鐵礦的開采被國家所獨占，但其加工卻是對地方和國外私營企業開放的。外資可以匯出所有的分紅和利潤，但必須預先支付相應的稅收。公司所得稅為20%或30%（石油公司為67.7%），股息稅為0%，預扣利息稅為0%～5%，建築物和機械的折舊率分別為3%～4%和4%，車輛轉讓稅為3%。在石油化工和資源勘探等領域可以享受一定的稅收信貸。技術轉讓合同、專利和商標使用許可協議必須在60天內進行登記。專利使用費的支付不受限制。專利費稅率為20%～30%。稅基為商標使用收入的90%、技術服務收入的50%和技術援助收入的30%。國際通用商標受到法律保護，期限為15年。目前，政府鼓勵外資投向石油業、采礦業、旅遊業和農業。

委內瑞拉外資法主要內容包括：①國民待遇；②普遍性：除對外國投資有保留的行業外，允許外國在國民經濟的所有部門進行投資。③安全地區、基礎工業和軍事設施周圍地區、靠近海洋、湖泊和河流航運帶沿岸地區擁有不動產權的外國人需向國防部申請批准。④可以自由地匯出利潤和返回資本。部分有限制領域的投資，其利潤匯出和資本返回需經外國投資管理局批准。⑤外國投資者在獲得國際國內貸款上基本沒有任何限制。⑥外國企業可以享有「安第斯條約自由化計劃」的好處，可以與委內瑞拉企業在同等條件下開展向該地區其他國家的出口業務。

委內瑞拉主管外國投資的機構是隸屬財政部的外國投資管理局。此外，有些部門的主管單位有執行本部門的外國投資管理的許可權。其中，銀行和保險業務方面的外國投資分別由銀行和保險業的主管當局負責；能源礦業部負責碳氫化合物、石油化工、煤炭和礦業以及與之相關的部門的投資；財政部公共財務局負責公共貸款業務的注冊。

委內瑞拉的礦業法制定於1945年。委內瑞拉礦業法包括以下主要內容：①到委勘探和開采礦產須事先得到委政府批准，但無特殊的限制。開采權可以出售、抵押、放棄、轉讓或出租，但須由能礦部批准。②公共土地上的礦產資源開采權，其面積不能超出5000公頃，開采期不能超出20年，獲得開采權後2年內必須開采；在私人土地上進行露天開采，須在獲得開采權後3年內開始，深層開采，需在獲開采權後5年內開始。連續2年後如出現第一次中斷，那麼重新開始開採的一年內不能第二次中斷。③先完成勘探者有獲得開採的優先權，勘探許可證不能轉讓，如果面積不超出200公頃，到期後可延長1年。④保護區域內的開采權，其面積不能超出500公頃。如開采者不能交納稅金，不在法定時間內開采或違反有關中斷開採的規定，其開采權將被終止並轉為國有。⑤礦產品和金屬（包括不同加工程度的黃金）均可自由買賣。按中央銀行規定，黃金的流通需有有關部門的證明，包括買賣、保存金錠、金塊和黃金合金。在委無法加工或用於製造業的原料允許出口，但需委外貿協會批准。⑥稅收。共分三種：土地租用稅，以公頃為單位計算，不同的面積，不同礦產開采，稅率不同。產品稅：按產量計算，黃金、白銀、白金為3%，鑽石和其它寶石為2%，納稅時必須按加拉斯市的價格折成玻利瓦爾。其它產品按市場現貨價征6%。開采中的凈收入，按60%固定稅率征稅，股息不再征稅。

多年來，私營部門的院外游說集團一直試圖修改國家的法律框架，以便用清晰、透明的法規和較低的稅收來鼓勵投資者。但始終未得到修改。1995年7月4日，國會通過《石油對外開放法案》，對外資全面開放石油新區的勘探、開采和經銷活動，實行風險自負、利潤共享政策，同時規定外國投資者在石油行業投資需繳納67.7%的所得稅和16.7%的主權稅（礦區使用費可適當減免）。1999年2月宣誓就職的新政府對礦業部門的重視表明期待已久的立法改革就要成為現實。1998年3月國會授予總統六個月的特別權力（授權法案），允許他在若乾急需領域進行立法活動，其中包括礦業法問題。為使礦業潛力融入經濟，委內瑞拉政府進行改革並修改了礦業法。1999年12月28日，委內瑞拉通過了第295號法律，1945年的礦業法同時廢止。新的礦業法減少了在取得采礦權方面的繁雜程序和長時間等待，建立了使許可證轉為采礦合同的程序。已經與委內瑞拉蓋亞那公司（CVG）簽署的采礦合同，一些主要的特點有：許可證第一年到第三年免徵勘查和地面稅。開始生產後，地表稅將從開發稅中扣除。礦業法還規定了部分開采稅定額：金礦3%，金剛石4%，其他礦產3%。如果勘查工作在經濟上是可行的，部分開采稅定額可減少到1%。而且，執行官可免除采礦許可證獲得者進口必備設備的稅賦。

委內瑞拉的礦產法規定：到委內瑞拉勘探和開采礦產須事先得到委內瑞拉政府的批准，但無特殊的限制。

4.工商管理政策

在委內瑞拉從事商貿活動，所有的投資必須在進行投資商業登記後60天內向外國投資管理局進行注冊。注冊以書面形式申請，並附以下文件：①外匯收入憑證或用作支付公司資本的有形、無形資產證明。②吸收投資企業的公司章程副本或公布此文件的出版物。③外國投資者如果是法人，則需提供譯成西班牙語並以委內瑞拉使館領事部認證的企業成立文件。④投資者委派駐委內瑞拉代表的授權書。⑤企業鑒定申請。⑥外國投資者每年需進行的外國投資登記。

5.稅收制度和外商投資優惠政策

委內瑞拉的稅收分為直接稅和間接稅兩大類。直接稅中主要是所得稅，其中主要是石油所得稅，其次是對別的經濟部門及個人徵收的所得稅及遺產稅、饋贈稅。間接稅分為外稅（關稅）與內稅（生產與消費稅，其中對酒、煙、石油產品的課征額較大）。在整個稅收額中，石油稅收佔大部分。因此，委內瑞拉又將稅收分為石油稅收和非石油稅收兩大類。石油稅收包括石油企業所得稅、租金（也包括天然氣開采租金）、技術費和保證金。非石油稅收包括石油以外的所有事業、企業單位的所得稅、關稅、生產和消費稅和其他稅種。具體稅收制度及稅收優惠政策包括以下幾方面：①所得稅：根據年盈利情況，分三檔分別繳納15%、22%和34%的所得稅。②資本利潤稅：自然人和法人免交資本利潤稅，在委內瑞拉證券交易活動中所得利潤徵收銷售額1%的利潤稅。③企業資產稅：為有形和無形資產總額的1%。企業在投產前，從投資、建設到投產階段以及投產後頭兩年免繳企業資產稅。④市政稅：工商企業應向企業營業所在地市政府繳納市政稅，稅率因地區行業而異，從0.5%到10%不等。⑤批發稅：所有從事商品和勞務的進口、製造和批發的公、私自然人和法人均需交納批發稅，現行稅率為16.5%。⑥奢侈稅：稅率為10%和20%兩種，主要征稅商品為煙酒、汽車、珠寶、賭具、摩托車、遊艇等。

委內瑞拉政府給予外國投資者稅收方面的優惠有：①分紅不納稅。②在農業、漁業、畜產和旅遊業進行新的投資享受減免20%所得稅的優惠。③在石油天然氣開發和相關活動、原油煉制和運輸業進行新投資享受減免8%所得稅的優惠。④石油天然氣勘探、鑽探、開采、儲運及副產品二次回收及天然氣利用、保存和儲藏進行新投資享受另減4%所得稅的優惠。⑤公共工程和公共服務特許經營公司可以免繳所得稅。⑥在石油、礦業和農業綜合開發項目進行新投資而購買資本貨物和勞務的公司可以免繳最多5年的批發銷售稅。

進口貨物在馬加麗塔和帕拉瓜那自由港銷售，免繳批發銷售稅。

6.關稅政策

委內瑞拉的關稅以海關合作委員會的稅單為基礎，按安第斯集團制定的共同進口關稅稅單確定。大多數關稅以從價稅為基礎，少數按保護國內工業的稅則為基礎。對拉美一體化協會的內部貿易，委內瑞拉採用拉美一體化協會的關稅稅單。對混合產品和復合產品等的關稅，按其主要成分確定；如有可能，則按其成份確定最高稅額。保單更換部分則必須納稅。加工的玉米、鮮花、罐裝沙丁魚、精糖、紅糖、混合植物油、豆類食物、必需的葯品、肥料和某些旅遊車可以免稅。用於轉口的原材料和中間產品同樣可免稅。

（1）特定關稅

對有些商品徵收特定的關稅。以毛重每公斤多少玻利瓦爾征稅，或以從價稅和特定稅章相結合征稅。

（2）從價稅

大部分關稅為從價稅，以到岸價格為基礎，以「基準價」確定商品的價值。商品的「基準價」是在買方不受賣方的約束，並且沒有競爭對手的情況下向賣方的要價。那些擁有特定協議書的銷售商、發貨人、銷售代理人、專職商人、獲得許可證的製造商等可以把貼現、傭金、礦區使用費、專利費和銷售稅等加進貨單的「基準價」中。

（3）優惠稅

委內瑞拉對拉美一體化協會的所有成員國即阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、哥倫比亞、厄瓜多、巴拉圭、秘魯和烏拉圭在稅收和許多商品的限額方面保留特許權。按拉美一體化協會計劃規定提供的稅收特許權不受安第斯集團對外共同關稅的影響。但從拉美一體化協會的非安第斯集團成員國進口未經拉美一體化協會談判的產品，徵收對外共同關稅。從安第斯集團成員國進口，可享受關稅優惠。委內瑞拉還同安提瓜、巴哈馬、巴貝多、貝里斯、多米尼加、格瑞那達、蓋亞那、牙買加、蒙德塞拉特、聖基斯－納維斯、聖露西亞和聖維森特等加勒比共同體成員國和地區簽署的貿易協定規定，從1993年1月1日，加勒比共同體的大多數商品可以免稅進入委內瑞拉。作為回報，委內瑞拉向加勒比共同體國家出口商品時可享受不低於最惠國的待遇。委內瑞拉已與墨西哥和哥倫比亞組成了「3國集團」，已制定了普遍降低關稅的計劃，以1992年墨西哥的關稅和哥倫比亞與委內瑞拉於1994年簽署、生效的雙邊協議為基點，決定從1995年1月1日起，墨西哥的關稅降為35%，哥倫比亞和委內瑞拉的關稅降為21%，剩下的關稅將分成10等份，在10年內將關稅降為零。

（4）附加關稅和間接稅

郵寄進口物品的稅率為2%，空運、陸運和海運進口物品的稅率為5%，價值超過1.5萬美元的汽車，除收進口稅外，再收60%的附加稅，低於1.5萬美元的汽車再收25%的附加稅。

7.對外貿易管理及政策

委內瑞拉的進口渠道可分為四種主要形式：進口商行、委託代理商、直接進口商和分支商行或子公司。進口商行資金雄厚，一般自行負責進口，也可以在委託的基礎上代表外國出口商。必須認真選擇進口商或委託代理商。有名望、有設施或者技術合格證的商行能提供優秀代表。直接進口商包括大型零售商店或連鎖店。委內瑞拉公司要求有專一的代表。一個公司既可作為製造商的代表經營，又可以是銷售代理、重要的銷售商、商人、批發商和零售商。要使委內瑞拉的合同有效，必須用西文書寫或翻譯成西文（如是信件，必須通過委內瑞拉領事批准才能使其合法化），所有的度量衡應為公制，以當地貨幣計價（在括弧里也可註明相應外匯值），必須有1名律師的簽名，而且必須經過公證。但許多委內瑞拉公司仍使用比較簡單的合同。

（1）出口和出口收入管理

除了屬於國計民生產品和政府劃定的、涉及到公共利益的產品以外，對所有其他商品的出口都不實行管制。除委內瑞拉國營石油公司及其分支機構的出口收入以外，其他出口外匯收入無須辦理結匯，並可以在同業拆借市場上自由出售。製品的出口採用退稅的方式獲得財政補償。進料加工產品退稅率為出口總額的2%，其他產品退稅率為5%。國營石油公司和Ferroninera Crinoc公司對碳氫化合物和鐵礦石的出口具有壟斷權。

（2）進口和進口支付管理

出於環境保護、健康和國防等方面的原因，對於來自某些國家的進口實行許可證管理。製成品關稅一般是按從價稅方法計算，分為4檔，最高對汽車徵收25%的進口稅，其次是15%、10%、5%。對於農產品和關稅法第27章中規定的產品徵收特別關稅（包括礦產燃料、石油、石臘、蒸餾產品和瀝青）。對關繫到國計民生的幾種消費品和完全為了組裝目的的零部件進行免徵關稅。

除以上關稅外，所有進口商品按照從價稅計演算法交納海關服務費，其中對通過航空、海運和陸運進口商品徵收5%的海關服務費，對郵政包裹徵收2%海關服務費。對在海關貨場存放超過12天的進口商品收取保管費。巴拉各納工業自由區和馬革瑞塔島自由港享受包括免稅在內的特殊關稅待遇。

（3）出入境管理

中委兩國政府簽有互免簽證協議，持外交護照和公務護照者可免簽證。但途經第三國機場時最好攜帶協議文本備用。持因公普通護照者需提前4周申請簽證，提供邀請函，照會上應註明訪問目的和停留時間，需填寫簽證申請表格一張，交照片3張，申請過境簽證需提供聯程機票。另外，委內瑞拉航空公司不接受中國航空公司的機票，訪委團組須注意不要在我國航空公司預訂委內瑞拉航空公司班機的機票。

8.金融體系

委內瑞拉銀行和信貸體系由財政部銀行司、儲蓄和信貸司、全國有價證券委員會、保險事業局等管轄下的各類銀行、儲蓄所、金融公司、證券交易所和投資基金會等金融機構組成。

目前，委內瑞拉的銀行除中央銀行外，還有46家商業銀行（私人銀行37家、外國銀行5家、國營銀行4家）、數十家抵押銀行和金融公司。各銀行和信貸機構的職能和簡況如下：

中央銀行

委內瑞拉中央銀行是唯一代表國家的全國性大銀行。中央銀行同銀行署和儲蓄保障基金會一起組成全國銀行監控體系。中央銀行的主要職能是：發行貨幣；調節貨幣流通量；向商業銀行提供貼現和再貼現貸款；規定和調整各類銀行的利息率；為金融機構墊款；發行擔保金證券；進行公共貸款；儲存國家黃金和外匯，管理和監督外匯使用；了解全國物價及制定和公布有關全國經濟情況的統計資料，每年出版全國的《經濟通報》。

商業銀行

主要的商業銀行有「委內瑞拉銀行」、「馬拉開波銀行」、「加拉加斯銀行」、「外省銀行」、「商業銀行」、「拉丁銀行」和「團結銀行」等，這些銀行均有大財團背景。商業銀行的主要職能是對國家、私人企業和個人進行存款、放款和貼現。商業銀行的業務活動各有側重。如工業銀行主要對製造業、建築業等行業進行貸款；農牧業銀行側重向農牧業行業進行貸款；工人銀行主要對城市住宅建設進行貸款。各商業銀行由於其資產額、存款與放款利率不同，每個時期其業務狀況也有區別。

抵押銀行

抵押銀行的主要職能是進行不動產擔保和城市住宅建設的長期貸款。

委內瑞拉投資基金會

委內瑞拉投資基金會於1974年石油收入急增時成立，其主要作用是：把部分資金存入外國銀行或向外國貸款，促進國際經濟合作；支援國內經濟建設，對國家重點建設項目進行投資。

其他金融機構

委內瑞拉建有龐大的儲蓄信貸體系，全國約有260個儲蓄所，其中近半數設在首都加拉加斯。委內瑞拉的股票市場很活躍，股票有價證券業務活動均在全國有價證券委員會指導和監督下進行。加拉加斯伊塔爾交易所在全國最有名望。委內瑞拉的保險事業也很發達，全國有80多家保險公司開展保險業務活動。

委內瑞拉各類銀行和金融機構的存款和放款利息隨國內外的情況經常變動。1989年實行對外開放後，各銀行爭相提高利率以吸收資金和儲戶，最高達70%。這也是委內瑞拉發生銀行危機的原因之一。自1994年1月起，國家加強了對銀行的監督，約有80%的商業銀行和60%的保險公司實際上已掌握在國家手裡。目前，政府已擬定了將這些商業銀行和保險公司重新私有化的計劃。

9.外匯管理制度

外匯管理機構

委內瑞拉的外匯政策由財政部、開發部、農牧業部、中央計劃協調辦公室、中央銀行和投資基金會等負責人組成的委員會制定。自1989年3月起，實行自由浮動匯率，取消了優惠匯率。但自1994年6月27日起，卡爾德拉政府作出控制匯率的決定以制止資金外流、國幣貶值和國際儲備下降。並成立了由5名專家組成的「匯兌管理委員會」統一管理匯率。根據官方的法令，進入國內的所有美元都應按1美元兌169.75玻利瓦爾的匯價出售給中央銀行，再由中央銀行按1美元兌170玻利瓦爾的匯價銷售。同時，加強了對外匯市場的管理，對出外旅遊、經商和進口的用匯以及向境外人士匯寄的外匯等均作出了數量上的規定。但這一措施對外國投資沒有影響。目前已有放鬆控制的跡象。

外國銀行只能賣不是從中央銀行獲得的外匯。公眾兌換外匯的唯一場所是交易所。允許交易所處理銀行票據、硬幣和旅行支票。

對外結算貨幣

委內瑞拉對外結算貨幣的種類沒有具體規定。委內瑞拉與阿根廷、玻利維亞、智利、哥倫比亞、古巴、墨西哥、秘魯、烏拉圭等國的外匯支付，可能通過委內瑞拉中央銀行與這些國家中央銀行相互開立的帳戶進行結算。

10.資本輸出、入管理制度

禁止外國人對石油、鋼鐵部門進行投資。新增投資不必經過國家投資監督署的事先批准，但事後必須到外國投資監督署進行注冊。只要符合國家規定，無需經過批准，外國企業可以在委內瑞拉建立分公司，但必須在分司成立後60天內向外國投資監督署呈報。只要付清國內稅款，對資本匯出不實行限制。以債務資本轉換形式的投資在5年內不得匯出利潤，並且在8年內資本匯出額不得超過12.5%。外國投資者可以購買卡拉卡斯股票交易所的公司股票，但必須在60天內通知外國投資監督署。

將官方債務轉換為資本，既可以以直接投資方式轉換，也可以拍賣形式轉換。中央銀行根據債務轉換的貼現率。只有下述行業允許債務轉換額超過1.5億美元：石油、鋁、紙張、旅遊和基礎設施。對旅遊業以債務資本轉換形式進行投資可以低於1.5億美元（但不得低於5000萬美元），並且必須是對建立五星級飯店進行投資。基礎設施的最小投資額由總統確定。

將官方債務轉換為資本時，必須將其中30%投資於指定的項目。旅遊業必須將50%投資於指定的項目。基礎設施投資沒有限制，其他項目比例由總統確定。

為實現債務資本轉換，中央銀行使用本幣或以本幣表示的公債購買對外債務，購買債務的程序是將本幣或本幣公債存入投資者在委內瑞拉境內信託代理機構（通常在商業銀行）開立的信託帳戶上。信用發行機構有義務保證這一信託帳戶的合理使用，並且按照投資項目的實施步驟使用帳戶資金。為進一步確保資金的合理使用，投資者必須在信託代理機構中存入一筆保證金（相當於總投資額的5%），這筆保證金根據投資項目的實施進程逐步降低。

對私人外債轉換為私人內債沒有嚴格限制，這也可以通過同業拆放市場自由進行。

11.黃金管理政策

委內瑞拉的金幣是法定貨幣，但不流通。居民在委內瑞拉可以以收藏或投資為目的，持有、購買和出售金幣。允許指定外匯交易所、旅遊者和公眾自由進行金幣、金制徽章和金塊交易。商業銀行之間以及商業銀行與其他居民之間通常不做黃金買賣。貨幣金幣的出口和進口，均通過中央銀行。

進口非貨幣性質的黃金或者進口屬於委內瑞拉法定貨幣的金幣，都必須事先得到中央銀行的批准。此外，有些情況下這些進口還需有由中央銀行或發展部簽發的進口許可證。中央銀行允許私營出口商從事國內無法加工、而且在國外加工後將重新進口用於國內生產的金塊的出口業務。

③ 委內瑞拉「已被中國疏離」嗎，真相是什麼

真相是美國在造謠。

馬杜羅在接受采訪時說：“你要我告訴你真相嗎？我一點也不在乎歐洲或美國的所作所為。我們一點也不在乎。我們只在乎我們做什麼。不論採取何種制裁措施，它們都無法阻止我們，委內瑞拉也無法阻止。”他還談到了與古巴和俄羅斯的深厚聯盟，他反對美國聲稱俄羅斯石油公司正在加工委內瑞拉70％的原油的說法，他說真實數字接近20％。他還否認中國開始疏遠委內瑞拉政府，馬杜羅還反復重申他的觀點，稱特朗普被他的下屬誤導了。

④ 據說委內瑞拉在搞社會主義性質的改革，有這回事嗎

解讀：查韋斯的21世紀社會主義
http://www.sina.com.cn 2007年02月01日13:28 新華網
新華網專稿：委內瑞拉總統查韋斯2004年底提出了要在委內瑞拉建設「21世紀社會主義」社會。美國因這一反資本主義的思想與其價值觀格格不入而頗為反感。但這一命題卻引起包括中國學者在內的國際學術界的極大關注。查韋斯「21世紀社會主義」的內涵究竟是什麼？有人解釋說，它是玻利瓦爾、基督教 與馬克思思想的混合體，其表現形式是：對內在政治上發展「人民權力和民主」，在經濟上實行國有化，推行「人民經濟」，追求社會公平化；對外則是堅決維護國家主權，反對美國的霸權主義。對於查韋斯的這一新理論，爭議很大，學術界正在進行探討。中國社科院拉美所學者和新華社駐委內瑞拉記者對這一問題也進行了一些探索和調查。

一種可貴的嘗試

古巴國務委員會主席卡斯特羅常說「不要社會主義毋寧死」！自從查韋斯提出「2 1世紀社會主義」以來，他也經常在各種場合高呼「不要社會主義毋寧死」！可見，他帶領委內瑞拉人民走社會主義道路的決心是非常強大的。

查韋斯多次重申，他不會使「21世紀社會主義」成為蘇聯式社會主義。他還經常說，他的社會主義思想來自馬克思和耶穌。但是，如果以馬克思主義的原理作為衡量標准，查韋斯的「21世紀社會主義」與科學社會主義相差甚遠。他的一些口號缺乏扎實的理論基礎，查韋斯的「智囊團」和「思想庫」也未能給出詳盡的詮釋。國際社會對「玻利瓦爾革命」和「21世紀社會主義」的理解也僅僅依靠查韋斯的只言片語。

自查韋斯提出「玻利瓦爾革命」和「21世紀社會主義」以來，委內瑞拉的內政外交確實發生了非常引人注目的變化。例如，在內政上，通過國有化等措施，委內瑞拉加強了對能源部門的控制；通過實施一系列社會救濟計劃，委內瑞拉邊遠地區和貧困地區缺醫少葯和教育事業落後的局面有所改觀。在外交上，查韋斯堅定地捍衛國家主權，反抗美國的霸權主義政策。此外，查韋斯還以石油美元為「後盾」，對古巴和其他一

些拉美國家提供數十億美元的援助。

然而，查韋斯大刀闊斧的改革措施和咄咄逼人的外交攻勢也引起國際社會各種各樣的評論。例如，有人認為，查韋斯取消中央銀行的獨立性以及「能被國有化的，都要被國有化」等主張，與全球化時代的市場經濟規律格格不入，國際投資者已開始猶豫觀望。

誠然，社會主義制度從本質上優於資本主義制度，但社會主義制度是否適合委內瑞拉國情，則是一個有待探討的問題。查韋斯總統顯然尚未給出明確的答案。

委內瑞拉在走向「21世紀社會主義」的道路上將面臨異常艱巨的困難和挑戰：在國內，政治上的反對派與大資產階級利益集團聯系緊密，對委內瑞拉的政治穩定構成巨大威脅；在國際上，美國將查韋斯視為「卡斯特羅第二」，決不會允許其「後院」 中再出現一個社會主義國家。

同樣重要的是，國際共產主義運動的歷史進程表明，社會主義事業必須由一個堅強的馬列主義政黨來領導。但是，一方面，委內瑞拉共產黨的政治影響力十分有限，另一方面，查韋斯希望建立的社會主義統一黨能否發展成一個馬列主義政黨，還是一個未知數。

無論如何，查韋斯的「21世紀社會主義」是發展中國家探索新的發展道路的一種可貴的嘗試。最近幾年，拉美左派東山再起，在這一過程中，查韋斯功不可沒。盡管他為「21世紀社會主義」描繪的圖畫依然是模糊不清的，但在美國的「後院」中有人敢於提出要走社會主義道路，這個人就可以被看做是一個偉人。 （中國社科院拉美所江時學 ）

口號？理論？難識廬山真面目

「祖國，我宣誓，要麼社會主義，要麼死亡！」委內瑞拉連任總統查韋斯1月10日在全國代表大會主席弗洛雷斯面前左手按憲法，右手高舉，庄嚴宣誓就職，正式開始建設「21世紀社會主義」的「新時期」。

事實上，從1998年首度當選委內瑞拉總統以來，查韋斯就推行了名為「玻利瓦爾革命」的一系列改革措施。然而，查韋斯認為社會改良措施仍不足以完全消除貧困和「拯救」委內瑞拉，因此，在長時間的醞釀後，查韋斯在2004年底2005年初提出建設「21世紀社會主義」。他認為，委內瑞拉正在進行的「玻利瓦爾革命」應該以社會主義為目標，否則不能稱其為革命。

「資本主義無法實現我們的發展目標，我們也無法尋求一條中間道路。我邀請所有委內瑞拉人民共同走上這條新世紀的社會主義道路。」在查韋斯看來，資本主義是萬惡之源，只能造成「大多數人的貧窮」。查韋斯認為，集體所有制之下的人民經濟改變了資本主義的野蠻和剝削，以人為本，崇尚團結、平等、公正、共同發展。

查韋斯聲明「21世紀社會主義」決不是照搬曾經的社會主義模式，這是嶄新的、委內瑞拉特色的社會主義：「我們的社會主義是原生的社會主義，印第安人的、基督徒的、和玻利瓦爾的社會主義。」對查韋斯的思想影響最大的人莫過於委內瑞拉國父、南美獨立戰爭英雄玻利瓦爾。玻利瓦爾在教育、土地所有權、醫療等社會方面的想法被查韋斯上台後付諸實施，查韋斯認為玻利瓦爾是一位「社會主義者」。在定義「21世紀社會主義」的時候，查韋斯從玻利瓦爾的思想中汲取了大量營養，他說，建設社會主義就是為「實現玻利瓦爾的夢想」。

此外，查韋斯認為基督教帶有社會主義色彩，說耶穌是「歷史上最偉大的社會主義者」。用查韋斯自己的話說，他關於社會主義的部分理論就來自《聖經》。當然，古巴領導人卡斯特羅對於查韋斯的影響也不可小視。

查韋斯的「21世紀社會主義」到目前還只是一個新生事物，沒有完整的理論體系，不過，查韋斯新任期伊始宣布的改革措施為「21世紀社會主義」的藍圖勾畫出了一個大致的輪廓。簡而言之，在政治上，將發展「人民權力」，建立基層的權力機構「社區委員會」，實現「主人翁式的、革命的、社會主義的民主」；在經濟上，國家對能源、電力、電信等行業實行國有化，壓縮私人企業的利潤空間，大力發展集體所有制

和「人民經濟」；在社會方面，縮小貧富差距，保護低收入階層和邊緣化的人群，促進社會公平。

查韋斯在就職演說中提出了5項建設「玻利瓦爾社會主義革命」的「助推器」：首先，要求議會授予總統「委任立法權」，使政府能夠頒布具有法律效力的規章；第二，修改憲法，取消中央銀行的獨立性，取消總統任職屆數的限制等；第三，開展全民教育，徹底消滅文盲，建立社會主義價值觀；第四，進一步建設基層權力機構「社區委員會」，改革國家政治機構；第五，改革行政區劃，重新分配地方權力。

支持？反對？一石激起千層浪

「你知道嗎？一到了周日電視里播放查韋斯總統電視講話時，我們家就沒有飯吃，因為我老婆是個比我還狂熱的查韋斯支持者，持續六七個小時的演講，她能從頭聽到尾，根本沒有心思做飯」，50多歲的計程車司機多明戈快人快語。他開著車迅速地瞟一眼窗外飛速向後掠過的畫著查韋斯頭像的建設社會主義的大幅標語，一邊說：「或許有人不喜歡查韋斯，但是我認為他是委內瑞拉歷史上最好的總統了，我敢說，除他之外，再不會有哪個總統能像他那樣為窮人著想。」

位於加拉加斯郊區的「委內瑞拉進步合作社」，是一家有100多人的制衣廠。30多歲的迪里亞·莫里瓦是兩個孩子的母親，因為有縫紉經驗，她在合作社裡還做些培訓工作，現在每個月能拿到200多美元的工資。住在貧民區的她微笑著對記者說：「我們就要漲工資了，政府供應給我們的平價食品的價格是市場價格的三分之一，我們真的不能要求更多了。」

接受政府免費治療白內障手術的老者，30多歲重返學校念中學課程的家庭婦女，在政府資助下進大學深造的電子工程師……民眾將700多萬張選票投給了查韋斯和他主張的「21世紀社會主義」。

然而，從1月8日新內閣就職儀式上的演講，到1月10日總統就職演說，查韋斯闡述的建設社會主義的一系列激進舉措像一顆顆重磅炸彈，引起了各方激烈反應。

1月8日，查韋斯宣布了能源、電力和電信行業部分或全部實行國有化，這一消息導致了國內外投資者的恐慌，次日股市暴跌18.66%，查韋斯講話中涉及的委內瑞拉國家電話有限公司和加拉加斯電力公司的股票在當天下跌了20%—30%後不得不宣布停盤48小時。雖然此後政府一再解釋國有化並不意味著沒收上述公司，但股指還是一再走低，10多天的時間里，縮水近三分之一。

經濟學家認為，作為推動社會主義建設的第一步，實現戰略性行業的強制國有化並沒有什麼新奇之處，倒可能讓這些上世紀90年代剛剛私有化的公司回到過去那種效率低且腐敗的狀況中。工商界對此也表示了「擔憂」，因為政府宣布的舉措比查韋斯競選期間的綱領走得還要遠。委內瑞拉的工業家協會發表了一份公報說，該組織並不反對政府在法律允許的范圍內進行社會改革，但是希望私有財產和公民的基本權利能夠得到保障，提醒政府任何對私人企業活動的過多干預都會導致外來的和國內的投資減少。

查韋斯總統提出的允許總統無限期連任等修憲的想法也遭到非議。雖然政府反復聲明，建設社會主義的各種改革都會在法律的框架中用「絕對民主的方式」進行，憲法改革將經全民共同投票通過才行。反對派還是對查韋斯發起了密集攻擊。前總統候選人、反對派領導人羅薩萊斯指責查韋斯是「暴君」，想把委內瑞拉變成一個民主包裝下的極權的、軍事化的政府。反對派領導人特奧多羅·佩特科夫認為，查韋斯所推廣的社會主義與現代的社會主義概念風馬牛不相及，目的只是增加總統的權力，而所謂調整地區行政規劃，也是為了加強查韋斯的個人權力，將委內瑞拉引向古巴式的社會主義。

查韋斯的高級顧問羅哈斯表示，尋找一種完美的社會形式是不現實的，根據新的社會主義的思維，應該承認和尊重文化上的差異和多樣性，資本主義也不可能通行全球，僅僅是考慮到資本主義無限制的工業化造成的環境危機就應該有充足的理由對新生的社會主義制度抱有希望。「新社會主義的目的之一就是承認人與人之間的差異，通過立法來打破各種不平衡」。他說，委內瑞拉不應該照抄照搬上世紀的社會主義模式，因為舊模式不利於根據新變化作出政策調整。

不過，委內瑞拉的市場經濟學者埃梅特里奧·戈麥斯則大潑冷水。他肯定地說：「除了市場經濟方式，再無其他方式組織社會，除了絕對極權社會。」他認為，所有企業都應該符合三個基本要求：盈利、有競爭力和能夠積累資本，否則只能依靠補貼度日或是走向破產。正因為這些市場經濟理論，他並不看好查韋斯的「21世紀社會主義」。

盡管查韋斯的「21世紀社會主義」剛剛推出就遭受爭議，但根據委內瑞拉媒體最近公布的一份調查報告，委內瑞拉公民中超過70%的人能夠接受「溫和的社會主義」。

查韋斯早在總統競選期間就承諾選民建設"21世紀社會主義"，並在之後的大選中贏得超過六成的支持率，可見大多數委內瑞拉人接受查韋斯的社會改革設想。加之議會也百分之百地支持查韋斯，也許這最關鍵的兩項就足以支持查韋斯在社會主義的方向上繼續前行。

目前，查韋斯的各項改革措施都在迅速推進過程中，委託立法權的法案已經在全國代表大會通過了第一次審議，由全部167名支持查韋斯的議員組成的議會為提案通過開設一路綠燈。 （新華社駐加拉加斯記者 張笑然 尹南）

⑤ 委內瑞拉戰爭對中國股市有影響嗎

應該沒有。他太小了，買他的原油量和他欠我們的那點錢，還不足以影響中國巨大的經濟總量與股市。

⑥ 在委內瑞拉投降回中國會怎樣

您好！很高興回答您的問題：

委內瑞拉現在的政策明顯是親中俄，反美，所以投降回中國是沒問題的；
埃菲社8月31日報道說，委內瑞拉總統查韋斯在周日的"你好，總統"電視節目中宣布，委將向中國購買教練機和戰斗機。

在播出的節目中，查韋斯指出，他即將訪問中國的目的之一將是購買"教練機和戰斗機"，但仍未公布可能會購買的機型。

此外，在節目中查韋斯還澄清了自他訪問俄羅斯以來便開始流傳的一個假新聞，即委內瑞拉已經准許俄羅斯在其領土上建立長期軍事基地的說法。

查韋斯說，這些說法是"錯誤的"，但他表示如果將來俄羅斯在大西洋上航行的艦隊需要在委內瑞拉的港口稍做停留的話，委"將表示歡迎"，而如果俄羅斯的某架戰略轟炸機也需要在委內瑞拉進行技術性停留，委也會同意。

查韋斯說："委內瑞拉永遠會開綠燈，因為俄羅斯是委內瑞拉的盟友。"

在節目中查韋斯還談到了最近的格俄戰爭，指出這是美國挑起的一場戰爭。查韋斯說："俄羅斯作出了有尊嚴的回應。美國想把俄羅斯說成是侵略者，但俄羅斯再一次表現出了它作為世界大國的風范。"

望被採納，謝謝！

⑦ 第三次世界大戰打起來哪些國家會幫助中國

會幫中國的是非洲國家和柬埔寨、古巴等發展中國家還有中東巴基斯坦、尼泊爾等國家，這些國家不僅是中國大力扶持過，而且經濟發展與中國都有千絲萬縷的關系，一定程度上說這些國家的命運是跟中國綁在一起的，所以這些國家勢必會幫中國。至於俄羅斯估計會座山觀虎鬥，能不來趁火打劫就不錯了，根本不用指望俄羅斯會幫中國。至於西歐國家能保持中立不來打中國就不錯了。不過話說回來，目前除了日本這個跳樑小丑總喜歡蹦噠蹦噠，也沒哪個國家會願意與中國開戰，就是美國雖然在海域上與中國時有摩擦但也不為己甚，並沒跟中國對著乾的意圖。

⑧ 委內瑞拉欠中國的錢，還有沒有能力還

委內瑞拉身為一個南美洲的小國家，經濟不繁榮，自身也沒有豐富的資源礦產開采，國內經濟低迷，國外一片愁雲慘淡，想還清債務估計是非常的難，欠中國的錢是最不容易還的，估計是只有一直拖著呢？

但是在後來的時候中國在很多換不起債務國家直接免去了他們的債務，也是我們當前的政府人道的體現。

我們國內也不依靠這部分債務生存，但是對於他們來講就是一大筆錢，自然我們是不能做這種雪上加霜的事情，如果不能大規模的改革，委內瑞拉是還補起我們的錢了。