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中國將建立全國信用平台受益股票

發布時間:2022-12-07 05:59:03

『壹』 中國信用股票代碼是多少

中國信用股票代碼:900009。
股票代碼是非常簡單的,每串代碼就等於一隻股票,舉個例,好比「平安銀行」的代碼就是000001。
股票代碼和車牌號具有異曲同工之處,為了讓大家區分各種不同的股票,每個股票都有一個代碼,那是編制的唯一號。
就像每個車牌號前面都有「粵」「冀」「寧」等,股票前面的數字與股票所處的板塊有關,板塊不同數字也就不同,有的是002xxx、有的是900xxx、有的是601xxx,下面的內容是詳細的解說,大家可以看下方內容。
解釋之前,先送給大家一波福利,點擊下方鏈接,免費領取10本炒股書籍,幫助你實現長久的股市盈利:股市入門必讀10本精選書一、股票代碼怎麼區分?
股票代碼的種類數不勝數,我就不一一介紹了,先為大家講幾個常見的:
1、A股
A股是指人民幣普通股票,是由我國境內公司發行,供境內(不含港澳台)投資者交易的股市。
滬市A股的代碼是用600這個數字或者601這個數字打頭,深市A股的開頭數字一般來說是000。
2、B股
B股是指人民幣特種股票,以人民幣標明面值,供投資者以美元或者港幣交易的股市。
滬市B股的代碼採用的打頭數字通常是900,深市B股是以200作為打頭數字。
3、創業板
二板市場就是我們平時說的創業板,上市標准不是那麼高,大部分是中小型公司和創業公司,這類企業成立時間相較而言是較為短暫的、業績也沒有相當到位,但是發展空間不容小覷,那些嗅覺比較靈敏的股民就很適合購買。
創業板的代碼通常情況下都是用300開頭。
除了這些常見的板塊,一些帶字母的股票在日常生活中也很普遍見到,比方說XR、XD、*ST這幾種常見的代碼,分別都指代的什麼呢?
1、XR
它代表這類股票目前已被除權,簡單來說就是帶有XR的股票被取消了分紅的權利。
2、XD
這類股票是除息,也就是說派息的權利沒有了。
3、*ST
說白了就是持有這類股票的公司已經連續虧損三年了,新手千萬不要看有退市風險的股票。
Ps:新手炒股的話,我還是建議選擇那些龍頭股,發展前景好、盈利穩定,和那些剛上市的公司相比,風險相對小一些。這里我也總結了各行業的龍頭股,點擊鏈接即可免費領取:吐血整理!各大行業龍頭股票一覽表,建議收藏!
二、股票代碼怎麼查詢?
股票代碼可以在很多軟體/網站中進行查詢。
這里我再免費送大家9大炒股神器,不僅能輕松查詢股票代碼,還能幫助大家收集分析數據、了解行情,是我從使用過的幾十種工具中總結出來的,新手用了能少走很多彎路:炒股的九大神器免費領取(附分享碼)

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『貳』 社會信用體系建設部際聯會議什麼時候成立

2007年成立 在組織機制上,國務院在2007年就成立了社會信用體系建設部際聯席會議。
1月14日,社會信用體系建設部際聯席會議在京召開。會議認真學習貫徹黨的十八屆五中全會和中央經濟工作會議精神,總結2015年社會信用體系建設成效,研究部署2016年重點工作,聽取全國信用信息共享平台匯報演示,研究討論各部門信用體系建設推進情況與工作設想。





會議認為,2015年社會信用體系建設部際聯席會議各成員單位在黨中央、國務院正確領導下,認真貫徹落實《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020)》等文件精神,攻堅克難,協調配合,實施了統一社會信用代碼制度,健全了《徵信業管理條例》、《徵信機構管理辦法》等一系列徵信法規制度,建立了全國信用信息共享平台,開通了「信用中國」網站,推進了失信聯合懲戒機制建設,完善了信用建設的工作體系,廣泛開展了誠信宣傳工作,加強了徵信監管,金融信用信息基礎資料庫收錄企業2100萬戶,2015年累計查詢8800多萬次,收錄自然人8.8億,2015年累計查詢6.3億次,多層次、全方位的徵信市場逐步形成,社會信用體系建設取得了一系列突破性進展。

會議強調,社會信用體系建設是事關改革發展穩定的基礎性工作,是認識、適應、引領經濟新常態,推進供給側結構性改革、擴大制度供給的重要抓手,要進一步增強做好信用體系建設工作的緊迫感、責任感,准確把握「十三五」時期的經濟社會發展大局,遵循社會信用體系建設客觀規律,全面推進,重點發力,力爭在推動徵信市場發展上有新成效,在政務誠信建設上有新作為,在信用信息歸集共享上再上新台階,在信用法規標准建設上要有新突破,在守信聯合激勵和失信聯合懲戒上擴展新領域,在優化服務方便群眾上取得新進展,在誠信宣傳教育上謀劃新篇章,在信用建設試點示範上取得新經驗,不斷做大做強徵信機構,創新發展徵信服務與產品,加強徵信業監管,推進徵信市場對外開放。

會議指出,目前,我國社會信用體系建設呈現政府和市場「雙線推動」或「雙輪驅動」的格局。推進社會信用體系建設,既要充分發揮政府部門的作用,提高決策的透明度和政府公信力,以政務誠信示範、引領社會誠信建設;又要發揮市場的決定性作用,建立健全中國徵信體系,構建社會化的信用激勵約束機制。

會議部署,2016年是「十三五」開局之年,也是貫徹落實《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020)》的關鍵之年,要抓緊落實好八項硬任務,一是要加快實施統一社會信用代碼制度,實現增量及時公開、存量轉換到位。二是要加快全國信用信息共享平台建設,抓好上線、共享、更新、歸集、開放、應用、延伸和推送各個環節。三是要發揮「信用中國」網站作用,做好信用信息數據、行政許可和行政處罰信息、聯合懲戒信息等「三個公示」,辦好地方和部委信用周、信用承諾、熱點聚焦等「三個活動」。四是要大力推進行政許可和行政處罰信息上網公示,抓好實現7天增量更新、6月底前公示存量、一年內實現系統整合等三個時間段的工作。五是要有序推進守信聯合激勵和失信聯合懲戒,爭取擴展10個失信聯合懲戒領域,實現守信聯合激勵的新突破。六是要大力加強個人、政務、電商、中小企業和農村等重點領域信用建設。七是要更好發揮社會徵信機構作用,大力發展徵信市場,鼓勵包括民間資本在內的各類資本進入徵信業,強化信用信息服務與產品的應用。八是加強信息主體權益的保護和信用宣傳教育,推動誠信教育常態化和制度化,提升國民信用水平。

會議要求,社會信用體系建設部際聯席會議各成員單位要按照黨中央、國務院總體部署,群策群力、創新共享、攜手並進,進一步夯實信用工作基礎,完善法規標准,創新工作思路,強化組織保障,不斷提高社會信用體系建設水平,推動形成以信用為核心的新型事中事後監管機制,為推進政府職能轉變,推動全面深化改革,不斷適應和引領經濟發展新常態提供有力支撐。

『叄』 中國交建股年報中國交建股雪球中國交建預示後市

近來中國交建股價直線上升,大家紛紛被吸引,這只股票算不算優秀的,值不值得大家入手呢,下面我來為大家做個分析。在開始分析中國交建的這段時間,我把已經整理好的建築裝飾行業龍頭股名單和大家分享一下,想看的小夥伴就來點擊下方領取吧:寶藏資料!建築裝飾行業龍頭股一欄表


一、從公司角度來看


公司介紹:中國交通建設股份有限公司是全球領先的特大型基礎設施綜合服務商,主要從事交通基礎設施的投資建設運營、裝備製造、房地產及城市綜合開發等,為客戶提供投資融資、咨詢規劃、設計建造、管理運營一攬子解決方案和一體化服務。中國交建在香港、上海兩地上市,公司盈利能力和價值創造能力在全球同行中處於領先地位。


大概分析了中國交建後,下面通過亮點來探討下中國交建可不可以入手。


亮點一:中國領先的交通基建企業,資質完善


中國交建是中國的龍頭交通基建企業,靠著這些年來在多個行業各項目類型中積累而來的專業知識以及技能,把基建項目各個階段的綜合性解決方案提供給客戶。中國交建主營業務除了有多項特級/甲級的資質之外,還存在綜合甲級的資質,該公司及下屬企業共擁有9項港口與航道工程施工總承包特級資質、18項公路工程施工總承包特級資質和1項建築工程施工總承包特級資質。


亮點二:實力雄厚,廣受好評


中國交建在設計和承建的不少國家的重點項目當中,創造了諸多國內乃至亞洲和世界水工,屬於橋梁建設史上的"第一","之最",上海洋山深水港,長江口深水航道整治工程還有港珠澳大橋等工程不僅僅明顯突出了中國最高水平,也直觀反映世界頂級水平。與此同時,中國交建多個海外項目分別拿下了魯班獎,國家優質工程獎和ENR獎項。由於篇幅有所限制,關於中國交建的深度報告和風險提示這兩方面的資料,我整理在這篇研報當中,點擊下方鏈接就能看到:【深度研報】中國交建點評,建議收藏!


二、從行業角度看


2021年9月23日,交通運輸部印發《交通運輸領域新型基礎設施建設行動方案(2021-2025年)》(下稱《方案》)。《方案》重點任務包括智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧樞紐、交通信息基礎設施、交通創新基礎設施等建設行動及標准規范完善行動等,目標至2025年促進交通基礎設施網與運輸服務網、信息網、能源網融合發展等。另外,"十四五規劃"就明確提出了"加快建設交通強國"的目標,囊括了交通運輸的各個環節。而今年發布的《國家綜合立體交通網規劃綱要》,則將目標進一步具體化:到2035年,全國123出行交通圈"和"全球123快貨物流圈"要基本實現。在政策的扶持下,許多企業也會因此獲得收益。


總結來說,中國交建有著十分強大的實力,且在基建方面有很大優勢,未來發展一片明朗。可是文章發出的時間較短,假若想看到更多關於中國交建未來行情的分析,不要錯過下面的鏈接,讓專門的投顧來幫助你更好的診股,看下中國交建估值有沒有誤差:【免費】測一測中國交建現在是高估還是低估?


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『肆』 特斯拉中國最受益股票有哪些

特斯拉中國最受益股票有拓普集團,星星科技,奧特佳。

斯拉(Tesla),是一家美國電動車及能源公司,產銷電動車、太陽能板、及儲能設備。總部位於美國加利福尼亞州矽谷的帕洛阿托[2],2003年最早由馬丁·艾伯哈德和馬克·塔彭寧共同創立,2004年埃隆·馬斯克進入公司並領導了A輪融資。

創始人將公司命名為「特斯拉汽車」,以紀念物理學家尼古拉·特斯拉。

特斯拉第一款汽車產品Roadster發布於2008年,為一款兩門運動型跑車。2012年,特斯拉發布了其第二款汽車產品——ModelS,一款四門純電動豪華轎跑車;第三款汽車產品為ModelX,豪華純電動SUV,於2015年9月開始交付。

特斯拉的下一款汽車為Model3,首次公開於2016年3月,已於2017年末開始交付。

特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克表示,特斯拉努力為每一個普通消費者提供其消費能力范圍內的純電動車輛;特斯拉的願景,是『加速全球向可持續能源的轉變』。

2018年7月12日,特斯拉全球副總裁任宇翔在特斯拉中國總部接受采訪時介紹,特斯拉(北京)科技創新中心設立在北京,主要包括電動汽車及零備件、電池、儲能設備及信息技術的研究、開發等。12月,特斯拉入圍2018世界品牌500強。

2019年2月,馬斯克宣布將開放所有特斯拉電動汽車的專利。2019年3月1日,特斯拉公司於美國當地時間周四宣布,該公司將把所有銷售活動轉移到網上。

2019年11月22日,特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克在美國加州洛杉磯舉辦的活動上發布了該公司第一輛電動皮卡,名為Cybertruck。2020年1月13日,入選2020胡潤至尚優品獲獎名單

『伍』 2022中國網路誠信發展報告發布了,要加強網路誠信建設,目的是什麼

它可以提高網路完整性的建設。我們必須加強對該領域的監督,以及網路項目的建設和專業素質的培養。

應考慮網路的運行、網路的流暢性、網路的發展、建設和結構。讓網民有一個實名制,這樣他們就不能自由表達自己的觀點。其次,互聯網用戶必須對他們在互聯網上說的話負責。此外,構建網路誠信需要強化三種意識,並共建共享。中國共產黨第十九次全國代表大會的報告要求,為了促進廉政建設,我們應該“提高社會責任、規則和奉獻意識”只要我們堅持這一原則,強化“三種意識”。

在多項措施下,違法成本增加,違法活動顯著減少,網路環境不斷凈化,互聯網發展紅利的有效釋放仍得到保障。這樣,我們可以更安全、更有效地管理網路的發展。

『陸』 2021新基建股票的十大龍頭股

2021年A股市場中基建股票的龍頭股:
1、中國鐵建:基建龍頭。從近三年ROE來看,近三年ROE復合增長為-2.32%,過去三年ROE最低為2020年的11.45%,最高為2019年的12.03%。
2、中國中鐵:基建龍頭。從近三年ROE來看,近三年ROE復合增長為4.7%,過去三年ROE最低為2018年的10.81%,最高為2019年的12.84%。
3、中國建築:基建龍頭。從近三年ROE來看,近三年ROE復合增長為-1.36%,過去三年ROE最低為2020年的15.54%,最高為2018年的15.97%。主營業務都居於行業領先地位,在房屋建築板塊具有絕對競爭優勢,在大部分的基建板塊中都是名列前茅,如港口、高鐵、地鐵、工業基地、電廠等。
4、中國交建:基礎建設龍頭股,是基礎建設行業國企。從近五年扣非凈利潤復合增長來看,近五年扣非凈利潤復合增長為-2.31%,過去五年扣非凈利潤最低為2020年的137.8億元,最高為2018年的176.3億元。
5、中國交建:基礎建設龍頭,公司是國內乃至全球領先的以基建設計、基建建設、疏浚及裝備製造為主業的多專業、跨國經營的特大型國有控股上市公司,是中國最大的港口設計及建設企業;中國領先的公路、橋梁設計及建設企業;中國領先的鐵路建設企業;中國最大的國際工程承包商等。
6、北方創業:主營鐵路貨車製造,市場佔有率達12.2%,全國排名第一,18家鐵路貨車定點生產廠家中穩居前四位,神華集團用車。
7、隧道股份:如今已成為中國基建板塊首家上市企業的隧道股份,正致力於為中國乃至全球更多城市提供富有創造力的基礎設施建設與運營服務,讓城市生活變得更加便捷、安全與智慧。
8、北方國際:主營鐵路運輸,唯一一家全國性鐵路物流類上市公司。
9、華能國際:電力市場方面,綜合考慮國際國內形勢、產業運行和地方發展等因素影響,在平水年、沒有大范圍極端氣溫影響的情況下,預計2020年全社會用電量增長4%-5%,全國基建新增發電裝機容量1.2億千瓦左右,預計2020年火電利用小時4280小時,較2019年基本穩定。
10、設研院:隨著國民經濟下行壓力不斷加大,促投資、穩增長,加大對基建短板領域的投資,仍將是經濟逆周期調節的有效手段。

『柒』 中國交建為什麼那麼火中國交建中報到底是利空還是利好601800中國交建股新聞

日前中國交建股價一路飆紅,抓住了不少人的眼球,這只股票是不是優質股呢,是否值得投資呢,下面我來分析一下。在開始分析中國交建前,我要給大家奉上一份建築裝飾行業龍頭股名單,直接點擊下方鏈接就能看到:寶藏資料!建築裝飾行業龍頭股一欄表


一、從公司角度來看


公司介紹:中國交通建設股份有限公司是全球領先的特大型基礎設施綜合服務商,主要從事交通基礎設施的投資建設運營、裝備製造、房地產及城市綜合開發等,為客戶提供投資融資、咨詢規劃、設計建造、管理運營一攬子解決方案和一體化服務。中國交建在香港、上海兩地上市,公司盈利能力和價值創造能力在全球同行中處於領先地位。


簡單科普了中國交建後,下面從亮點進行分析中國交建能不能投資。


亮點一:中國領先的交通基建企業,資質完善


中國交建屬於中國領先的交通基建企業,憑借多年來在多個領域的各類項目中積累的專業知識及技能,把基建項目各個階段的綜合性解決方案提供給客戶。中國交建主營業務涵蓋了多項特級、甲級、綜合甲級的資質,該公司及下屬企業共擁有9項港口與航道工程施工總承包特級資質、18項公路工程施工總承包特級資質和1項建築工程施工總承包特級資質。


亮點二:實力雄厚,廣受好評


對於中國交建在設計和承建的諸多國家重點項目,創造了諸多國內乃至亞洲和世界水工,橋梁建設史上的「第一」,「之最」,上海洋山深水港,長江口深水航道整治工程、港珠澳大橋等工程不僅反映了中國最高水平,也顯現了世界最高技術。除此之外,中國交建多個海外項目成功評選了魯班獎,國家優質工程獎和ENR獎項。由於篇幅受限,和中國交建的深度報告和風險提示有很大關聯的更多資料,我放到了這篇研報裡面,想接下去了解的小夥伴千萬不要錯過哦:【深度研報】中國交建點評,建議收藏!


二、從行業角度看


2021年9月23日,交通運輸部印發《交通運輸領域新型基礎設施建設行動方案(2021-2025年)》(下稱《方案》)。《方案》重點任務包括智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧樞紐、交通信息基礎設施、交通創新基礎設施等建設行動及標准規范完善行動等,目標至2025年促進交通基礎設施網與運輸服務網、信息網、能源網融合發展等。另外,"十四五規劃"就明確提出了"加快建設交通強國"的目標,關聯到交通運輸的每個方面。而今年發布的《國家綜合立體交通網規劃綱要》,則將目標進一步具體化:到2035年,基本建成全國123出行交通圈"和"全球123快貨物流圈"。隨著政策的扶持,眾多企業將走上持續受益的道路。


總的來說,中國交建實力雄厚,在基建方面舉足輕重,發展空間較大。然則文章會有延時性,若是想進一步認清中國交建未來行情,不要錯過下面的鏈接,將會有專門的投顧為你診斷股市,看下中國交建估值是偏高還是偏低:【免費】測一測中國交建現在是高估還是低估?


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『捌』 《中國社會信用體系建設存在的問題及發展建議》肖上賢發表在哪裡

中國社會信用體系建設存在的問題及發展建議■文/肖上賢摘 要:社會信用體系是促進市場經濟正常運行的生態環境,是現代市場經濟的基礎。我國社會信用體系建設正處於起步階段,尚存在法律法規不健全、缺乏統籌規劃、基礎設施建設不完善等問題。本文結合現階段存在的這些問題,提出了我國社會信用體系建設的發展建議。關鍵詞:信用 社會信用體系 信用服務 Problems and Development proposals in the Construction of Social Credit System in ChinaAbstract:Social credit system is an ecological environment promoting normal operation of market economy, is the foundation of modern market economy. The Construction of social credit system in our country is still in the first stage, There is a series of questions,such as laws and regulations is incomplete,lack of overall planning,infrastructure construction is imperfect. This paper focus on these problems, put forward some development proposals of social credit system construction in china. Keyword:Credit Social Credit System Credit Services
一、引言信用是以償還為條件的價值運動的特殊形式,其實質是人與人之間在經濟、社會交往中的誠實信任。隨著社會經濟的逐步發展,信用的經濟內涵不斷豐富,在商品經濟時代,商業信用起著主導作用,信用關系主要體現為債權債務關系,而在現代市場經濟時代,信貸信用和消費信用逐步成為現代經濟活動中最重要形式,信用活動逐步滲透到經濟和社會生活的各個領域。社會信用體系是由各種信用要素相互聯系、相互影響,逐步融合形成一個統一的體系,其本質是促進市場經濟正常運行的生態環境,包括社會信用制度、社會信用服務和社會信用活動三部分。它以信用法律法規為依據,以信用服務機構為主體,以合法有效的信用信息為基礎,以解決市場參與者的信息不對稱為目的,使守信者受到鼓勵,失信者受到懲罰,保證市場經濟的公平和效率。中共十六大報告中明確提出「整頓和規范市場經濟秩序,健全現代市場經濟的社會信用體系」,十六屆三中全會進一步明確「形成以道德為支撐,產權為基礎,法律為保障的社會信用制度」。至此,中國社會信用體系建設正式拉開序幕。二、中國社會信用體系建設存在的問題經過多年的發展,中國社會信用體系建設已取得了不少成就,主要表現為:第一,制定了一些行業性和地方性法律法規;第二,基礎設施建設取得一定成就,全國統一的企業和個人徵信系統已成功建立,部分行業和地方也建立了信用信息系統,並且部分行業之間實現了信用信息共享;第三,信用服務市場格局初步形成,涌現了一批信用服務機構,信用產品不斷豐富。但總體來看,中國社會信用體系建設目前尚處於起步階段,還存在著一些比較突出的問題。1、法律法規體系建設不健全,尤其是全國性法律法規尚未建立雖然目前一些行業和地方已制定了相關的信用法律法規,但整體來看,覆蓋面有限,全國性的專門的信用法律法規尚未建立。目前中國涉及社會信用體系建設的立法散見於《刑法》、《民法通則》、《合同法》、《證券法》、《保險法》和《消費者權益保護法》等,雖然這些法律法規有從不同的角度對信用行為進行規定,但由於較為零散,且深度和廣度不夠,均很難形成明確的法律制度和約束機制。更重要的是,對於信用信息採集與評價、信用信息使用、信用市場監管以及信息主體權益保護等方面尚無明確的法律法規,從而導致信用信息開發程度較低,信用服務機構不能依法對信用信息進行採集和使用,也無法為社會提供有效的信用服務,嚴重製約了社會信用體系的建設。
2、缺乏統籌規劃社會信用體系建設雖然得到了黨中央、國務院的高度重視,社會各界對社會信用體系建設的重要性和緊迫性也已充分認識,但卻缺乏統籌規劃,對於建設中的一些基本問題缺乏統一認識,譬如社會信用體系的內涵和外延到底是什麼?建立健全社會信用體系的根本目的是什麼?社會信用體繫到底要建什麼?應採取何種模式建設?建設方法和步驟是什麼等等。雖然目前行業和地方紛紛開展社會信用體系建設工作,呈現出表面繁榮的局面,但由於統籌規劃的缺失,行業和地方的作用和分工不明確、信息系統運行效率低下、信用數據條塊分割、重復建設等問題越來越突出。3、基礎設施建設不完善,信用信息數據涵蓋范圍有限,信用信息共享機制尚未建立社會信用信息涉及金融、經貿、財稅、工商、物價、公安、海關、司法、質監、勞動保障、環保和住房等一系列行業,目前中國有一些行業尚未建立信用信息系統,導致部分行業信用信息的缺失。此外,從已建立信用信息系統的行業來看,除中國人民銀行徵信中心的「全國統一的企業和個人徵信系統」覆蓋了所有企業和個人的信貸信息之外,其他行業的信用信息基本只局限於執法信息層面,信用信息數據涵蓋范圍有限。更為重要的是,信用信息分散在各行業,互相割裂壟斷,尚未建立合理有效的信用信息共享機制和共享平台。4、信用服務機構規模較小,實力較弱自20世紀80年代末開始,中國先後成立了一些民營徵信機構,一些外資徵信機構也開始在中國開展業務,截至目前,中國從事信用評級、信用徵集與調查的信用服務機構大約有100家。但總體來看,這些機構規模普遍較小,實力較弱,從事綜合性業務的機構較少。5、人才培養機制不完善,信用管理人才匱乏目前中國信用體系建設已進入實質性推進階段,對信用管理人才產生了巨大需求。然而中國雖然已經建立了一批徵信機構和信用評估機構,但大部分的企業沒有自己的信用管理部門,再加上高等院校也較少開設信用管理課程,導致信用管理人才(包括監管人才和市場各參與主體人才)嚴重匱乏,嚴重製約了社會信用體系建設。
三、加快中國社會信用體系建設的意義1、加快社會信用體系建設是調整經濟結構、擴大內需的需要中共中央第十七屆五中全會通過的《關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》指出,「十二五」期間應加快轉變經濟發展方式為主線,以調整經濟結構為主攻方向,擴大內需為未來五年的首要任務。擴大居民消費是擴大內需的重點,一方面就是要促進居民轉變觀念,提高信用消費的比重,另一方面,要不斷擴大企業信用銷售規模。信用消費可以促使消費者將潛在消費需求轉化為現實消費,實現消費規模的擴張;而信用銷售所具有的延期付款或分期付款的特點,可以使得企業提前實現銷售、鎖定目標市場,進而加快資金周轉速度,提高經濟運行效率,最終在宏觀上帶來內需的擴張。信用消費和信用銷售作為當前市場經濟中商品和服務交易的兩種重要形式,兩者是相輔相成,密不可分的。信用銷售是信用消費的重要支撐,信用消費又對信用銷售起著重要拉動作用。只有通過加強和提升企業和居民的誠信意識,才能有效推動企業之間以及企業與消費者之間開展信用銷售和信用消費,從而有效地擴大內需,實現通過消費拉動經濟增長,轉變經濟增長方式目的。建立健全的社會信用體系有利於降低信息不對稱,保障信用交易的實現,從而有利於擴大信用交易規模,帶動經濟增長,為我國經濟結構調整,轉變經濟發展方式提供良好的支撐。2、加快社會信用體系建設是規范市場經濟秩序、構建和諧社會的需要(1)現代市場經濟的重要制度安排信用是現代市場經濟的基石,社會信用體系作為一種信息共享機制和有效的社會機制,通過對失信行為的記錄、揭露、信息傳播和預警,解決經濟社會中信用信息不對稱問題,懲罰和警戒失信行為,褒揚和獎勵守信行為,促進經濟和社會的健康發展。當前,在各種經濟活動中,假冒偽劣商品充斥市場,偷稅漏稅、走私騙匯屢禁不止,商業欺詐、逃廢債務現象嚴重,財務失真和假賬假票等問題比較普遍,建築工程招投標弄虛作假、權錢交易滋長蔓延,非法經營問題突出,加快建設社會信用體系,對於打擊失信行為,防範和化解金融風險,促進金融穩定和發展,維護正常的社會秩序,保護群眾權益,推進政府更好地履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能,具有重要的現實意義。
(2)改善發展環境、構建和諧社會的前提條件假冒偽劣和違法違約不僅影響社會信用環境,甚至會破壞國家對外形象,影響到中國企業在國際上的競爭力,這在客觀上要求建立健全社會信用體系,改善社會信用環境。和諧社會是誠信社會。誠信是社會合作、社會團結和社會和諧的基礎。建立健全社會信用體系,形成守信激勵與失信懲戒機制,營造「守信光榮、失信可恥、無信為憂」的社會氛圍,可以提高社會誠信水平,促進和諧社會的構建。3、加快社會信用體系建設是擴大對外開放的迫切需要在經濟全球化的大趨勢之下,資源在世界范圍內重新配置,世界各國已被緊密的連成一個整體。伴隨著中國加入WTO,中國經濟逐步與世界接軌,中國企業也不斷走向國外,開拓國外市場,開展跨國經營。雖然隨著對外貿易的不斷發展,中國經濟管理體制不斷規范和完善,初步建立起了適合社會主義市場經濟需要的、符合世貿組織規則和國際慣例的涉外法律體系。但是由於產權不明確、法制不健全和信用體系不完善等原因,還難以實現與國際的有效接軌。同時,中國在對外開放中還存在著一些不容忽視的問題,主要表現為市場中的失信現象,如單方毀約和商業欺詐等。這些現象的存在,影響了中國對外開放的推進,也影響了中國在國際社會中的形象。因此,中國企業要走向國際市場,在國際競爭中立足和發展,就需要建立適應現代市場經濟發展、與國際慣例接軌的、符合中國國情的社會信用體系,逐步優化經濟環境,促使中國企業樹立強烈的信用意識,使其靠公平競爭、誠實守信拓展國際市場,使中國品牌、中國文化和中國價值觀走向世界。四、完善中國社會信用體系建設的建議1、建立健全法律法規體系建立完善的信用法律法規是社會信用體系建設的核心。國外社會信用體系建設較為完善的國家都建立了完善的信用法律法規,不僅法律法規的種類多,而且涉及的范圍也很廣。例如,美國制定了16部法律法規來規范社會信用體系建設,涉及信用信息採集、加工和使用等各個環節。然而中國至今還沒有專門的、全國性的信用立法,與社會主義市場經濟發展的要求不相適應,因此,應加快信用立法,建立健全信用法律法規體系。
在具體法律法規上,應盡快推出《徵信管理條例》,同時加快《政府公共信用信息開放條例》、《企業信用徵信管理辦法》、《個人信用徵信管理辦法》、《企業信用信息管理辦法》、《企業信用評估管理辦法》、《不良信用信息披露管理辦法》和《徵信行業發展促進法》等法律法規的制定。在進行社會信用立法建設時,還需要注意處理好三個關系:一是處理好政府行政信息公開與保護國家經濟安全的關系,二是處理好商業秘密與公開信用信息的關系,三是處理好消費者個人隱私與公開信用信息的關系。2、完善監管體系首先,為了切實履行政府對於信用體系建設所承擔的職能,應加強總體協調與指導,盡快建立各部門分工明確的管理體制,落實相關職能與任務。考慮到信用體系建設是一項完善市場經濟體制和促進經濟社會發展的綜合性制度保障工作,涉及到金融、商貿、稅務、海關和質監等多個部門,亟需打破各種利益壁壘。建議盡快明確信用服務行業監督管理部門,建立監管制度,明確監管職責。同時對所有從事信用服務的機構實施特許經營,明確特許經營范圍,建立市場准入機制,以規范信用服務機構的發展。其次,盡快組建行業協會,制定行業標准,充分發揮行業協會在社會信用體系建設中的自律作用。第三,加大對失信行為信息的披露,建立不良信用信息目錄,建立黑名單制度,逐步建立守信激勵和失信懲戒機制。3、完善信用信息資料庫,建立共享機制和共享平台(1)加快行業信用建設各行業主管部門應按照國務院職能分工與行

『玖』 社會信用體系建設部際聯席會議幾年

2007年成立 在組織機制上,國務院在2007年就成立了社會信用體系建設部際聯席會議。
2007年國家設立的「社會信用體系建設部際聯席會議」制度,期初的牽頭機構為國務院辦公廳,2008年改為人民銀行,2012年又調整為發改委、央行雙牽頭,延續至今。
經過十年的發展,這一制度產生了積極的成效,同時也呈現出一些弊端。在當前徵信體系已經嚴重滯後於經濟、金融發展需求的情況下,這些弊端應當受到高度重視並有效解決,以促進徵信體系建設的順利推進,降低經濟和金融風險。
三大成效
十多年來,這一制度協調推動的工作成果,主要在三方面:
(一)推動出台了《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》。《綱要》為加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,向各部門、各地區提出了84項工作要求和任務,並為落實這些要求和任務明確了牽頭負責和參與的部門和地區。《綱要》的發布為加強和改進相關工作,起到了積極的推動作用。
雖然《綱要》本身也有強化責任落實、加強組織領導的要求,但《綱要》比起國家「十三五規劃」的約束力要軟得多。在剩下的三年時間里,《綱要》所提要求和任務的實際落實進展會如何?實際進展在多大程度上要歸功於這一部際聯系會議協調機制?是否會有獨立評估?應當肯定《綱要》的積極意義和作用,但如果說「《綱要》的實施將成為我國經濟體制改革過程中『從市場體系向信用體系發展』具有里程碑意義的轉折點」,顯然言過其實。
(二)初步推動建立起聯合懲戒制度。同樣,這一制度機制對於2016年發布《國務院關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》具有協助推動作用。自《意見》發布以來,我國已初步建立起寬領域、各層級的守信激勵、失信懲戒的聯合獎懲制度機制,包括俗稱的「黑名單」制度。雖然制度的規范、流程等還有待完善,但聯合懲戒機制的積極作用已初步顯現。這對改變我國一個時期以來多領域違法、違規及嚴重違約失信成本過低的不良環境,將會發揮較大的積極作用。
(三)初步建立起公共信用信息共享機制。目前,我國公共信息的共享機制包括兩個層次:(一)是公共部門之間的互聯共享;(二)是建設了「信用中國」網站,面向社會提供服務。同時,還開始了探索與一些市場機構的深度合作,以推進公共信用信息與商務信用信息的整合,和公共信用信息在商業場景的應用。並在此基礎上,推動設立了國家公共信用信息中心。
這一成績也存在爭議:平台從各個公共部門匯集的、應公開披露的信息至今只讓其中的一小部分(目前不超過20%)反饋提供給各個公共部門和社會查詢。這是為什麼?同時,也擔心其服務效率。如果各個公共部門能按法律要求規范披露其應披露的信息,並以開放、友好的態度為社會大眾獲取其信息提供必要的方便,市場機構(包括徵信服務機構)一定可以在競爭中整合利用公共信息為社會提供更好的服務、實現同樣目的。國家公共信用信息中心的未來發展和成效,還有待觀察。
此外,聯席會議為促進建立我國法人及其他組織統一社會信用代碼制度、加快各行業各地區的信用建設也協助做出了一定貢獻。
存在的主要問題及其影響
(一)「社會信用體系」概念的落地不夠清晰具體
官方文件第一次出現「社會信用體系」的提法是在2003年,即在「建立健全社會信用體系。形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度,是建設現代市場體系的必要條件,也是規范市場經濟秩序的治本之策。增強全社會的信用意識,政府、企事業單位和個人都要把誠實守信作為基本行為准則。按照完善法規、特許經營、商業運作、專業服務的方向,加快建設企業和個人信用服務體系。建立信用監督和失信懲戒制度。」這段決議文中。其中,還先後出現了「社會信用制度」和「企業和個人信用服務體系」兩個概念。
邏輯上,「社會信用體系」涵蓋後兩個概念。而「社會信用制度」,是一個包括道德、產權和法律的一個范疇很廣的概念;「企業和個人信用服務體系」的發展方向是「完善法規、特許經營、商業運作、專業服務」,實際是指新興的徵信服務業,概念范疇相對較窄。
自提出「社會信用體系建設」這個概念以來,官方持續有「加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設」、「建立健全社會徵信體系,褒揚誠信,懲戒失信」、「建立健全社會誠信制度」等相關提法和號召。前述《綱要》也對這個概念作了一番表述:「社會信用體系是社會主義市場經濟體制和社會治理體制的重要組成部分。它以法律、法規、標准和契約為依據,以健全覆蓋社會成員的信用記錄和信用基礎設施網路為基礎,以信用信息合規應用和信用服務體系為支撐,以樹立誠信文化理念、弘揚誠信傳統美德為內在要求,以守信激勵和失信約束為獎懲機制,目的是提高全社會的誠信意識和信用水平。」
但是,「社會信用體系」的定義一直不夠清晰、具體。因此,對這個概念,各人有各人的理解。較多的人往較廣義的方向理解,它不僅涵蓋了信用市場及其信息服務,還涵蓋了道德、產權、法律,涵蓋政務、商務、社會和司法。市場經濟是信用經濟。因此,按廣義的理解,「社會信用體系」就是一個近似「市場經濟體系」的概念。而一些機構和個人常常在這種泛化的理解中濫用這個概念,造成一些負面影響。
較少的人願意務實地將這個概念往較窄的方向理解,「社會信用體系」大體上就等於「社會徵信體系」。
(二)「社會信用體系不健全」成了吸納問題、推卸責任的一個大框大力倡導建設「社會信用體系」的另一個負面作用。給一些行業監管者不作為或作為不夠,未能維護好行業市場秩序,提供了易於推卸責任的借口,一說起問題來,都可以說「信用缺失」、「社會誠信出了問題」、「還沒有建立起社會信用體系」。這樣,把糾正一切不誠信問題、市場違規問題,甚至打擊違法犯罪問題的希望都寄託在建立「社會信用體系」上,期待「畢其功於一役」。這不僅天真,不切實際,而且有害。正如大衛《盪漾》指出的「一些事物倘若過於龐大,就會有害。」
近年來「社會信用體系不健全」成了吸納問題、推卸責任的一個大框,本來不同性質、不同特點的經濟信用問題、誠信問題、違規及監管問題、犯罪及司法問題、食品安全問題、環境保護問題等等,各行各業、各地方、全局或局部的幾乎所有社會問題都往這個框里裝。這樣一來,大家都心安理得,對出現問題和解決問題,都不會承擔主要責任;混淆了不同特點、不同性質的矛盾,往往也忽視了問題的主體、主要責任和根源,解決問題的「葯方」往往也不對路、不及時、抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面;大家都不得要領地、不承擔主要責任地去抓「社會信用體系建設」,等待有朝一日建立健全了虛無縹緲、遙遠的「社會信用體系大廈」,一切問題都迎刃而解了。
這種負面影響,是系統的、深刻的、長期的,並且不易看見和計量的,尤其對各公共部門(尤其是一些行業問題較多的行政監管部門)應更主動、更擔當、更有作為地履職的負面影響較大。
(三)對加快建設覆蓋全社會的徵信體系有一定負面影響
按狹義的理解,「社會信用體系」主要是指「企業和個人信用(信息)服務體系」,即徵信體系。《中共中央關於制定「十一五」規劃的建議》提出:「以完善信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄為重點,加快建設社會信用體系,健全失信懲戒制度。」從這里,可以更清楚地看出,「社會信用體系」主要就是指「徵信體系」。
在借鑒國際經驗和國內實踐的基礎上,特別是2013年國務院發布《徵信業管理條例》以後,我們已經可以比較清楚地界定「徵信體系」的概念而不會引起爭議。即:「徵信」是指作為信用交易雙方之外的徵信服務機構,依法收集、保存、整理、加工和分析信息主體信用信息,並主要為信用交易的授信方提供信息服務的活動;而與徵信服務相關的服務產品、價格、市場、服務機構、信息主體、法規管理等之和,就是徵信體系。這是一個特殊的信息服務業。特殊性主要表現在兩個方面,一是信息的特殊性,主要含有反映信息主體信用狀況的信息,包括非公開的個人信用信息;二是功能的特殊性,除了它直接提供的信用風險管理服務功能,還具有延伸的、促進珍惜自己的信用狀況、誠實守信的社會功能。無論如何,這樣理解「徵信體系」,概念和界限都是比較清楚的、合適的,而且有利於改善社會誠信環境。
而在「社會信用體系建設」的大旗下,按照號召全社會各行各業、各級地方政府都來搞「社會信用體系」(實際是「徵信體系」)建設的思路,鼓勵各行業、各地區先建各自的信用信息資料庫,推行行業信用信息分類監管,未來再搞互聯互通,目標是建成「全國信用信息共享平台」。這使我國徵信體系建設面臨以下難題:
一是助長了條塊分割的信用信息資料庫建設,把徵信業引向了行業徵信的歧途。這違背了徵信體系建設的客觀規律,因為將信用主體在各行各業留下的信用記錄整合到其信用報告中是徵信業的一個核心要求。在中國這樣一個大國,搞行業徵信、地區徵信,可能也有市場、行得通和受一些人的歡迎,但絕不是好的頂層設計和模式選擇,只會降低徵信服務的效率、增加經濟運行成本;將來再來談互聯互通,談何容易,如果可行勢必也要走彎路、付出較大成本。如果說,在一些領域,定位準確、恰當的行業信用監管有積極探索的意義,但行業徵信則顯然是不應鼓勵的。真理與謬誤常常只有一步之差。
二是按照行業監管和地方政府社會管理需要,會賦予「徵信體系」太多的期望,指望「徵信體系」可以包治社會百病。這也會促使徵信系統建設異化成前述廣義理解的「社會信用體系建設」。前些年,提出「社會信用體系建設是規范市場經濟秩序的治本之策」等口號,就是這個傾向的代表。
三是混淆了公共公開信息與非公共公開信息的不同性質和特點、把公共部門的信息公開工作與徵信體系建設捆綁在一起,使得本來相對簡單的信息公開披露進程反而會放慢,影響社會包括徵信機構對公共信息的應用;也增加了全社會對侵犯個人信息權益的擔心。
四是已初步形成對徵信機構的雙頭監管局面。國家發改委系統用「信用信息服務機構」的稱呼,已在對實際上的徵信服務機構進行管理,並在推動信用立法要求國家正式賦予其「信用」監管職能。
這些動態,綜合來看對加快建設全國統一、高效、覆蓋全社會的徵信體系的影響都是負面的。
此外,在「建設社會信用體系」號召下,各地、各行業都在不同程度地搞「信用信息系統」建設,一些地方用公共資源建成這類資料庫系統後,使用成效很低,造成了浪費。但相對前述問題,重復建設問題倒是一個相對「較小」的問題。
政策建議
雖然,從前述對「社會信用體系建設」及其部際聯系會議協調機制的成效利弊分析,難以定量評估利與弊的大小,但是其弊端已經嚴重影響到《綱要》的落實,影響到徵信體系的建設。因此,與有人提出「中國更加需要一個常設的,超脫了部門利益的機構,來持之以恆地啃下信用建設這塊硬骨頭」的意見相反,我們的建議是:
(一)終止「社會信用體系建設部際聯系會議」制度;
(二)由國務院要求各地方政府和有關部門繼續按照《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》的分工和自身職責,更加主動地開展工作,積極落實《綱要》提出的要求和任務;
由國務院直接領導公共部門政務信息公開和聯合懲戒制度建設工作,並將公共信用信息公開工作納入政務信息公開工作內統籌推進,賦予相關部委及有關專業機構協助國務院督辦及評估這兩項工作的職責。

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