证券与股票配比

① 股票交易比例规则

证券交易规则

一、交易时间
周一至周五 (法定休假日除外)
上午9：30 --11：30
下午1：00 -- 3：00

二、竞价成交
(1) 竞价原则：价格优先、时间优先。价格较高的买进委托优先于价格较低买进委托，价
格较低卖出委托优先于较高的卖出委托；同价位委托，则按时间顺序优先。
(2) 竞价方式：上午9：15--9：25进行集合竞价 (集中一次处理全部有效委托)；上午
9：30--11：30、下午1：00--3：00进行连续竞价 (对有效委托逐笔处理)。

三、交易单位
(1) 股票的交易单位为“股”，100股＝1手，委托买入数量必须为100股或其整数倍；
(2) 基金的交易单位为“份”，100份＝1手，委托买入数量必须为100份或其整数倍；
(3) 国债现券和可转换债券的交易单位为“手”，1000元面额＝1手，委托买入数量必须为1
手或其整数倍；
(4)当委托数量不能全部成交或分红送股时可能出现零股 (不足1手的为零股)，零股只能委
托卖出，不能委托买入零股。

四、报价单位
股票以“股”为报价单位；基金以“份”为报价单位；债券以“手”为报价单位。例：行情
显示“深发展A”30元，即“深发展A”股现价30元／股。
交易委托价格最小变动单位：A股、基金、债券为人民币0.01元；深B为港币0.01元；沪B为
美元0.001元；上海债券回购为人民币0.005元。

五、涨跌幅限制
在一个交易日内，除首日上市证券外，每只证券的交易价格相对上一个交易日收市价的涨跌
幅度不得超过10%，超过涨跌限价的委托为无效委托。

六、"ST"股票
在股票名称前冠以“ST”字样的股票表示该上市公司最近两年连续亏损，或亏损一年，但净
资产跌破面值、公司经营过程中出现重大违法行为等情况之一，交易所对该公司股票交易进行
特别处理。股票交易日涨跌幅限制5%。

七、委托撤单

在委托未成交之前，投资者可以撤销委托。

八、"T+1"交收
“T”表示交易当天，“T+1”表示交易日当天的第二天。“T+1”交易制度指投资者当天买
入的证券不能在当天卖出，需待第二天进行自动交割过户后方可卖出。（债券当天允许“T+0”
回转交易。）
资金使用上，当天卖出股票的资金回到投资者账户上可以用来买入股票，但不能当天提取，
必须到交收后才能提款。(A股为T+1交收，B股为T+3交收。）

九、新股申购

目前在深圳证券交易所和上海证券交易所发行新股的方式主要有两种：上网公开发行和向二
级市场投资者配售。
1、网上公开发行
①投资者认购新股前应充分了解招股说明书和发行公告。
②申购前须在资金账户中存入足额资金用以申购。每个证券账户申购下限是1000股，认购必
须是1000股或其整数倍。
③每个账户只能申购一次，每1000股给一个配号。多次申购的只有第一次委托有效，其余委
托申购无效，无效申购不给配号。
④委托合同号不是中签配号，只是投资者在证券部下单委托的电脑序列号。投资者可在申购
日后的第三个工作日通过电话系统或自助系统查询新股配号。申购日后的第四个工作日可根据
报纸公布的中签号与自己的申购配号核对是否中签。
⑤申购新股不收取手续费。申购未中签的资金在申购日后的第四个工作日自动返还到资金账
户上。
⑥新股申购不能撤单。新股委托申购时间为上午9：30--下午3：00；上午9：30分前下单委
托无效。

2、向二级市场投资者配售
①、投资者必须在股票发行公告确定的登记日持有上市流通A股才有配售新股的权利；
②、持有深、沪两市流通A股市值的投资者可分别用深圳、上海证券帐户同时参加在上海证
券交易所发行的新股申购配售，同一新股申购配售，深、沪两交易所分别使用各自的申购代码；
③、每持有10000元上市流通A股市值可申购配售1000股，申购数量必须为1000股或其整数倍
，市值不足10000元的，不计入可申购市值；
④、深市投资者同一证券帐户在不同营业部托管的上市流通A股市值合并计算；
⑤、申购配售新股时，投资者按申购上限委托买入，每个证券帐户只能申购一次，超额申购
和重复申购部分，均为无效申购，申购一经确认，不得撤销；
⑥、投资者在申购配售后的第一个工作日（T+1日)，以有效方式查询配号，并于T+2日核对
中签号码，如中签，须于T+3日14：00前存入足额中签股款。

十、分红派息及配股
1、分红派息
分红派息是指上市公司向其股东派发红利和股息。现时深圳证券交易所和上海证券交易所上
市公司分红派息的方式有送红股、派现金息、转增红股。投资者应清楚了解上市公司在证监会
指定报纸上刊登的分红派息公告书。
投资者领取深沪上市公司红股、股息无须到证券部办理任何手续，只要股权登记日当日收市
时仍持有该种股票，都享有分红派息的权利。送红股、转增红股和现金派息都会自动转入投资
者的证券账户。
所分红股在红股上市日到达投资者账户； 所派股息需上市公司划款到账后方可自动转入投
资者资金账户内。
2、配股缴款
投资者须清楚了解上市公司的配股说明书。投资者在配股股权登记日收市时持有该种股票，
则自动享有配股权利，无须办理登记手续。但在配股缴款期间，投资者必须办理缴款手续，否
则缴款期满后配股权自动作废。
投资者可通过电话、小键盘、热自助、网上交易等系统进行认购，委托方式与委托买卖股票
相同，配股款从资金账户中扣除。
（A）深市配股操作方式：买入配股代码080***（即将原股票代码第二位数字改成“8”）；
（B）沪市配股操作方式：卖出配股代码700***（即将原股票代码第一位数字改成“7”）。
配股认购委托下单后一定要查询是否成交及资金是否扣除以确认缴款是否成功。配股股票须
在配股流通上市日方自动划入证券账户。
3、除权除息
股权登记日是确定投资者享有某种股票分红派息及配股权利的日期。
投资者在股权登记日后的第一天购入的股票不再享有此次分红派息及配股的权利。但投资者
在股权登记日当天购入股票， 第二天抛出股票，仍然享有分红派息及配股的权利。
在沪市行情显示中，某股票在除权当天在证券名称前记上“XR”表示该股除权；“XD”表示
除息；“DR”表示除权除息。

注意事项：深市配股缴款期间，配股权证不能转托管。
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② 什么是股票融资比例

融资一般是指投资者通过融资融券权限向证券借入资金股票，根据投资者的资质以及不同证券的规定，所融到的资金有所不同，一般来说，融资比例为1：1，即投资者拥有60万资金，可以向证券再借入60万用于炒股。
讲到融资融券，应该有很大一部分人要么是一知半解，要么就是啥也不懂。这篇文章，主要分享的是我多年炒股的经验，千万别错过第二点！
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一、融资融券是怎么回事？
谈到融资融券，起初我们要晓得杠杆。解释一下，本来你口袋中装有10块钱，想入手标价20元的物品，借来的这一部分钱就是杠杆，这样去将融资融券搞清楚就很简单，它其实就是加杠杆的一种办法。融资，换言之就是证券公司把钱借给股民买股票，到期要还本金加利息，融券就是股民借股票来卖，一段时间按照规定将股票返回，支付利息。
放大事物是融资融券的功能之一，盈利情况下，利润会成倍增长，亏了也能将亏损放大非常多。这才说融资融券的风险非常大，若是操作失误很大概率会变成巨大的亏损，这就要求投资者有较高的投资水平，能够把合适的买卖机会牢牢拽在手心，普通人一般是达不到这种水平的，那这个神器就能帮上忙了，通过大数据技术来分析最适合买卖的时间是什么时候，点击链接即可领取：AI智能识别买卖机会，一分钟上手！

二、融资融券有什么技巧？
1. 提高收益的绝佳方法就是采用融资效应。
譬如你现在有100万元的流动资金，你觉得XX股票有前途，看好后，就可以把手上的资金用来买入股票了，买入后将手里的股票抵押给券商，再次融资买入该股，若是股价变高，就可以将额外部分的收益拿到手。
类似于刚才的例子，如果XX股票上涨5%，原本只能盈利5万元，但不愿局限于这5万元，就需要使用融资融券操作，而因为无法保证是否判断正确，所以当失误时，亏损的也就更多。
2. 如果你想选择的投资类型是稳健价值型，中长期看好后市行情，经过向券商去融入资金。
想要融入资金，只需要将价值投资长线所持有的股票抵押给券商，进场变得更加容易，不需要追加资金，将部分利息回报给券商即可，就可以取得更多胜利的果子。
3. 行使融券功能，下跌也能使大家盈利。
类似于，比如某股现价20元。经过各个方面的解析，能预测出，在未来的一段时间内这个股有可能会下跌到十元附近。那么你就可以向证券公司融券，同时你向券商借1千股这个股，然后就可以用二十元的价格在市场上出售，拿到手2万元资金，如果股价下跌到10左右，你就能趁机通过每股10元的价格，再次对该股进行买入，买入1千股返回给证券公司，花费费用只要一万元。
这中间的前后操作，价格差就是所谓的盈利部分了。固然还要去支出一部分融券方面的费用。通过使用这种操作后，如果未来股价不仅没有下跌反而上涨了，那么等到合约到期后，就需要买回证券给证券公司，而买回证券需要花费的资金也会更多，因此会出现亏损的局面。
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③ 股票和证券有什么区别

股票就是指股份公司为了筹集资金而发行的一种所有权的凭证，它是一种有价的证券，它可以为各个股票持有者获得股息以及红利。证券是用来证明持有者拥有一些特定权益的多种经济凭证的统称，也可以指专门的某种分类的产品。那么证券和股票有什么区别？为什么叫做证券呢？

证券和股票的区别

股票通俗来讲就是你对一家上市公司的投资，而且这个投资是基于你看好它未来的发展，而且这种投资风险比较大，因为股票的分红是根据公司的经营状况来决定的，而且要承担如果公司经营不善，股票贬值的风险。

以上就是我在之前的学习以及现在的了解后得出的观点，希望对你的疑惑有所帮助。证券和股票严格来说是没有进行比较的意义的，它们是包含与被包含的关系。对于证券的名称问题，我认为是因为证券是对所有经济凭证的统称，所以会选择一个比较有概括性的名称。

④ 证券公司为什么不能做股票配资业务

在当前的投资时代，许多投资者会选择通过证券公司进行投资。资本贡献是一个值得花一生时间去学习的知识，对于股票匹配也是一样的，想要通过这种方式实现长期收益的资本贡献，我们需要掌握一些方法，以便更好的进行交易活动。关于股票配对业务，可能会有这样一个问题：为什么证券公司不能做股票配资?

股票匹配会带来很高的回报，但风险也很高。在股市既不坚实又不大的情况下，平仓甚至爆仓是非常简单的。用户可能会赔钱。这与证监会保持股票市场稳定健康发展的目标不一致，国家也将禁止证券公司参与股权资本匹配活动。事实上，证券公司拥有大量的出资信息和资源，假设证券公司参与了股票配置市场，那么仍会存在证券公司主导地位的情况，民营公司没有追索权。

⑤ 股票券商融资杠杆比例

股票券商融资杠杆比例是3-10倍。
说到融资融券，估计许多人要么不是很明白，要么就是不搞。今天这篇文章，是我多年炒股的实战经验，重点关注第二点！
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一、融资融券是怎么回事？
说起融资融券，最先我们要懂得杠杆。例如，原本你手中有10块钱，而自己想要的东西需要20元才能买，借来的这一部分钱就是杠杆，融资融券就是加杠杆的一种办法。融资，也可以这么来理解，就是证券公司把钱借给股民，股民这笔钱去买股票，到期还本付息，融券，换句话说就是股民把股票借来卖，到了规定时间将股票返还并支付一定的金额。
放大事物是融资融券的功能之一，利润会在盈利的时候扩大好几倍，亏了也能将亏损放大非常多。由此可见融资融券的风险着实不怎么低，如果操作失误极大可能会产生非常大的亏损，普通人操作会比较难，这对投资者是有较高的投资水平的，把握合适的买卖机会，普通人一般是达不到这种水平的，那这个神器可以帮到你，通过大数据技术来分析最适合买卖的时间是什么时候，点击链接即可领取：AI智能识别买卖机会，一分钟上手！

二、融资融券有什么技巧？
1. 利用融资效应就可以把收益给放大。
比如你手上有100万元资金，你觉得XX股票有前途，就可以使用你手里的资金买入股票，之后可以联系券商，将你买入的股票，抵押给他们，再去融资买入该股，假如股价涨高，就能够拿到额外部分的收益了。
拿刚才的例子来解释一下，假设XX股票高涨5%，原先在收益上只有5万元，但完全可以通过融资融券操作，让你再赚一笔，而因为无法保证是否判断正确，所以当失误时，亏损的也就更多。
2. 如果你是稳健价值型投资，认为中长期后市表现不错，经过向券商去融入资金。
融入资金就是将你做价值投资长线持有的股票做抵押，融入资金成功后，就不需要通过追加资金来进场了，拿出一部分利息支付给券商就可以，就能做到增添战果。
3. 采用融券功能，下跌也能做到盈利。
举例说明，比如说，某股现价位于20元。通过各种分析，能预测出，在未来的一段时间内这个股有可能会下跌到十元附近。接着你就可以向证券公司融券，而且去向券商借1千股该股，然后就可以用二十元的价格在市场上出售，得到资金2万元，在股价下跌到10左右的情况下，这时你就可以根据每股10元的价格，将买入的股票再加1千股后，还给证券公司，花费费用1万元。
所以这中间的前后操作，之间的价格差，就等于盈利部分。肯定还要付出部分融券费用。做完这些操作后，如果未来股价根本没有下跌，而是上涨了，那么合约到期后，就没有盈利的可能性了，而是需要拿出更多的资金，来买证券还给证券公司，进而变成赔本。
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⑥ 股票交易中证券公司收取的佣金的比例是多少拜托了各位 谢谢

给证券公司的交易佣金：
此项费用各证券公司有不同，但收费一般不高于0.3%，如果是网上交易，这项通常收0。1%左右。
（有些证券公司为吸引客户,会根据客户资金或交易量大小收取不同级别的交易佣金，0.3%、0.1%、甚至0.1%以下【万分之8】都是可能的.您可以根据自己情况和所在证券公司商谈，这部分费用，决定权在证券公司，相对的，证券公司熊市收费比牛市便宜。

股票交易缴税及手续费包括三部分：
1.、印花税：成交金额的1‰ 。目前由向双边征收改为向卖方单边征收。买入不收取；
2、过户费（仅上海股票收取）：每1000股收取1元，不足1000股按1元收取。超过一元实收。
3、券商交易佣金：最高为成交金额的3‰，最低5元起，单笔交易佣金不满5元按5元收取。可与券商协商佣金费率。

⑦ 证券和股票的区别

1.股票与债券都是有价证券，是证券市场上的两大主要金融工具。两者同在一级市场上发行，又同在二级市场上转让流通。

2.收益稳定性不同：债券：购买之前，利率已定，到期就可以获得固定利息，而不管发行债券的公司经营获利与否。股票：在购买之前不定股息率，股息收入随股份公司的盈利情况变动而变动，盈利多就多得，盈利少就少得，无盈利不得。

3.经济利益关系不同：债券是对公司的一种债权。股票是对公司的所有权。债券购买者的投资风险小于股票购买者。无论公司经营好坏，只要没有宣布破产，就必须足额支付债券持有人的债券到期本息。债券到期可还本付息，末到期则可以在债券市场上买卖转让;股票则只能在股票市场上买卖转让，不可以退股还本。

债券的收益性表现在两个方面 ：投资债券可以给投资者定期或不定期地带来利息收益 。投资者可以利用债券价格的变动,买卖债券赚取差额 。债券发行人的身份可以多种多样，企业可以发行，政府也可以发行，而股票只有企业可以发行。

4.债券是政府、金融机构、工商企业等机构直接向社会借债筹措资金时,想向投资者发行,并且承诺按一定利率支付利息并按约定条件偿还本金的债权债务凭证。股票是股票发行市场又称“一级市场”或“初级市场”,是发行人以筹集资金为目的,按照一定的法律规定和发行程序,向投资者出售新股票所形成的市场。

(7)证券与股票配比扩展阅读：

证券是多种经济权益凭证的统称，也指专门的种类产品，是用来证明券票持有人享有的某种特定权益的法律凭证。主要包括资本证券、货币证券和商品证券等。狭义上的证券主要指的是证券市场中的证券产品，其中包括产权市场产品如股票，债权市场产品如债券，衍生市场产品如股票期货、期权、利率期货等。

股票（stock）是股份公司发行的所有权凭证，是股份公司为筹集资金而发行给各个股东作为持股凭证并借以取得股息和红利的一种有价证券。每股股票都代表股东对企业拥有一个基本单位的所有权。每家上市公司都会发行股票。

同一类别的每一份股票所代表的公司所有权是相等的。每个股东所拥有的公司所有权份额的大小，取决于其持有的股票数量占公司总股本的比重。股票是股份公司资本的构成部分，可以转让、买卖，是资本市场的主要长期信用工具，但不能要求公司返还其出资。

⑧ 股票融资要如何操作怎么才能做到双赢

前提是开立证券公司的融资融券交易账户。开户后，投资者可在证券交易界面进入信用账户，点击融资申购。保证金交易将产生一定的利息，在平仓时收取利息。需要注意的是，融资融券交易的最长期限为180天，即您必须在通过融资融券交易从证券公司购买股票或出售股票六个月后平仓。但是，如果你仍然想持有股票，你需要向证券公司申请延期。

证券交易具有杠杆交易的特点。当投资者从事融资融券交易时，他们将像普通交易一样面临误判和损失的风险。由于保证金交易在投资者自身投资规模中为交易杠杆提供一定比例的配置杠杆，损失将进一步扩大。证券借贷交易需要支付利息。投资者通过证券借贷卖出证券后，证券价格上涨的，投资者应当承担因证券价格上涨造成的投资损失，并支付证券借贷费用。

⑨ 证券和股票一样吗

不一样。股票是证券的一种。但是，证券不单单指的是股票。证券主要指的是证券市场中的证券产品，而股票指的是一种有价证券，只是证券市场中的产品之一。

从市场上来看，证券市场可以分为商品证券、货币证券和资本证券。其中商品证券包括提货单、运货单、仓库栈单等。货币证券包括期票、汇票、支票和本票等。而资本证券包括股票、债券及其衍生品种如基金证券、期货合约，资本证券主要是有价证券。而股票只是证券中资本证券的一种。

而股票是有股份公司发行的所有权凭证，股份公司为了筹集资金而发行给各个股东作为持股凭证并借以取得股息和红利的一种有价证券。每股股票都代表股东对企业拥有一个基本单位的所有权，每家上市公司都在证券市场发行股票。同一类别的每一份股票所代表的公司所有权是相等的。每个股东所拥有的公司所有权份额的大小，取决于其持有的股票数量占公司总股本的比重。

(9)证券与股票配比扩展阅读：
股票开户：
一、上海股票开户流程
首先选择最佳证券公司开户。在选择公司时，应着重考虑交易佣金收取比例和证券公司实力。接下来就是开户的操作步骤了。
1、持本人身份证和银行卡去证券公司办理开户；
2、持股票开户资料去银行办理三方存管手续；
3、在开户专员的指导下下载网上交易软件；

要求：
1、股票开户必需是本人亲自办理，不能代办；
2、第三方银行卡必须是当地的银行卡，不能用外地的银行卡；关联的银行卡可以有多个银行同时关联到同一证券资金帐户；
3、一般开户时间为交易所的交易时间，工作日的上午9:30到下午15:00这段时间，中午也可以办理。有些证券公司也可以周末股票开户，具体可在叩富网预约后与开户专员确认周末开户时间。

二、上海股票开户哪个好
选择大的知名的券商，证监会每年都会给全国的券商进行评级，尽量选择级别高的证券公司，对于券商的评级，直接到网上网络一下就可以查看的到。

三、了解手续费与交易佣金
各证券公司交易佣金对比，是投资者选择开户券商时不能忽略的一个重要环节。证券开户一般不再收取任何开户费用，但是股票交易时，用户需要支付三类手续费。股票交易手续费解析：股票交易涉及到的手续费有三种：印花税、过户费、券商交易佣金。

印花税为成交金额的1‰ 。向卖方单边征收。国家财税部门收取，不可更改。

过户费和券商佣金的收取规定，沪深证券交易所收取的A股交易经手费，由按成交金额的0.0696‰双边收取调整为按成交金额0.0487‰双边收取，降幅为30%。中国证券登记结算公司收取的A股交易过户费由沪市按照成交面值0.3‰双向收取、深市按照成交金额0.0255‰双向收取，一律调整为按照成交金额0.02‰双向收取。按照近两年市场数据测算，降幅约33%。这里需要注明的是，佣金中包括了券商的收入和券商须交给交易所的经手费和其他费用。

⑩ 单个资金投资于股票和债券的比例是多少

由于我国股票发行额度管理和行政审批制度是在1992年经济过热背景下产生的,它对抑制地方经济的过分扩张冲动、维护市场秩序、培育投资者和市场中介机构都发挥了积极作用,也给股票市场法制建设提供了必要的时间和空间[1](P33)。正是因为国有企业改革与发展对于中国经济具有特别重要的意义,政府一直把转换国有企业经营机制及提高国有资本形成效率作为其首要政策目标,而实现该目标的手段显然只能是带有企业性质和产业政策导向的政府控制下的额度审批制。国有银行不良债权的巨额增加以及金融风险的迅速积累,要求国家改变国有垄断产权形式的内部结构,在国有金融安排作为国有企业配套制度的性质并未发生改变,而相对重要性比过去大为提高的前提下,通过股票市场国有垄断产权结构的设计,赋予股票市场与国有银行的储蓄动员以同样的内涵,使股票市场成为国有金融垄断制度的扩展和延伸,股票市场因此成为国有企业及地方政府与国家争夺金融资源、新的国家垄断产权的内部博弈场所,股票发行过程自然类似于信贷规模的分配,发行额度的分配在实质上成为国家对国有企业实施金融补贴或金融支持的一种新方式。这意味着国家需要对股票市场进行严格的控制,无论是地方政府或者国务院企业主管部门的初审,还是证券监管部门的复审,均要在国家股票发行额度计划内进行。 一、我国发行地方政府债券的现状 地方政府债券，是指以地方政府为发行主题的债券，一般用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设。地方政府债券在西方发达国家已有已将近200年的历史，其中美国和日本的地方政府债券无论在发行规模还是发行模式上都最具代表性。 在我国，地方政府债券一直受到抑制。在20世纪80年代末至90年代初，出现过短暂的地方政府债券，当时许多地方政府发行债券是为了筹集资金修路建桥。但到了1993年，这一行为被国务院制止了，而且在1995年颁布的《中华人民共和国预算法》明确规定“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”。原因是地方政府承兑能力差、债务管理能力欠缺。地方政府债券的禁令一直保持到2009年。 但伴随着经济形式、体制因素的不断变化和地方自制、财政分权改革的深入，学界对地方政府债券发行的讨论越来越多，要求地方政府发行债券的呼声越发强烈。由美国次贷引起的金融危机，使中国经济受到巨大影响，为应对金融危机，中国出台了很多政策，其中为了减缓中央政府的财政负担，国家出台发行地方政府债券。2009年首次发行的地方政府债券，是指经国务院批准同意，以省、自治区、直辖市和计划单列市政府为发行和偿还主体，由财政部代理发行并代办还本付息和支付发行费的可流通记账式债券。 二、我国发行地方政府债券的必要性 （一）、拉动内需，实现经济稳定增长 当前，由美国次贷危机引发的国际金融危机尚未见底，2009年将是我国经济发展非常困难的一年。为扩大内需，2009年我国实施积极的财政政策，通过发行国债较大规模增加政府公共投资。国债资金主要用于公路铁路等基础设施、民生工程、环境保护、结构调整和技术改造、汶川大地震灾后重建等。大规模的国债投资短时间内对经济有巨大的拉动作用，但长期这种拉动作用是有限的，此时就应该充分发挥地方政府债券的作用。地方政府配合中央政府，采取积极的财政政策，充分调动资金，加快资金使用效率，带动地区经济增长，从而推动整个国家的经济稳定增长。 （二）、减少中央财政压力，完善地方政府财政职能 1994年以来，我国实行分税制，明确中央与地方的事权。对于中央政府来说，一方面要承担国家机关运行、外交、科研，宏观调控支出及国家直属事业单位发展；另一方面，还要协调地方发展，财政压力相当大。为调动各方面积极性，减缓中央财政压力，地方政府应相应安排配套资金，根据实际情况扩大本级政府投资，政府投资资金来源其中之一就是地方政府证券。分税制的实施中，存在着地方税体系不完善、缺乏主体税种、有税种无税收或征收成本偏高及地方税的立法和管理权限过于集中等问题。多数地方财政入不敷出，没有能力通过政府投资和扩大财政支出实现地方财政配置资源实现经济增长的能力。因此，应该适当赋予地方发行职权的权利。 （三）、增加地方融资渠道，促进地方经济增长 目前，国家加大对基础设施的建设和投资，基础设施的不断完善一方面可以改善地区的投资环境，引进投资，促进经济增长；同时可以改善居民生活环境，有利于社会稳定。对基础设施的投资资金来源，既有中央财政拨款，又得依靠地方政府财政支持。而地方政府面对巨大的投资资金，以地方财政收入是无法满足的，要依靠发行地方政府债券，扩大资金来源。 （四）、发展我国资本市场，增加投资渠道转目前我国债券市场的运作还不够规范，金融产品结构欠合理，形成了以国债为主，金融债和企业债比重较小的债券市场结构，这导致广大居民的投资渠道过窄。在这种情况下，以政府信用为保证发行地方政府债券，不仅能扩大直接融资规模，还为广大投资者提供了更广阔的投资渠道。 三、我国发行地方政府债券的制度安排 在发行地方政府债券时，应该遵循偿债能力原则、效益原则、对地方公债适用范围限定的原则和以促进发展为目标，而不是以援助贫困为目标的原则。并应 制定相应的制度安排： (1)完善分税制，明确中央与地方政府的事权。为了避免发行地方政府发债所造成的债券市场紊乱，应该继续深化分税制的改革，实现中央和地方两级政府的事权与财权独立。 (2)建立和完善地方政府债券监管体制，保持安全性。地方政府债券比起国债，信用度相对缺乏，安全性不高，为保护投资者利益、避免地方政府滥用资金，建立地方政府债券监管体制非常必要。可由国家计划部门和财政部门及证监会共同负责我国地方债券的管理，保证其稳定发展。计划部门根据国民经济发展计划和经济结构调整的要求，把握资金的使用方向；财政部门则根据宏观经济政策的要求，确定地方债券发行总规模；证监会主要对地方债券的发行、流通和偿还进行监管。 (3)完善债券信用评级制度，以市场约束地方政府发行债券。根据发行地区的税收能力和项目收益能力，坚持“公开、公平、公正”的原则，对其进行科学、严谨、动态的信用评估。同时地方政府应该进行信息披露，包括发行规模、资金使用方向、资金使用情况、财政收入状况及项目收益性。这样有利于投资者做出正确的投资选择，并对其进行监督，约束地方政府，达到资金有效使用。 表1 1986-2003年我国证券市场筹资额比较（单位：亿元）年份企业债国债金融债股票年325593430759622003年358628045201357