① 股票交易比例規則
證券交易規則
一、交易時間
周一至周五 (法定休假日除外)
上午9:30 --11:30
下午1:00 -- 3:00
二、競價成交
(1) 競價原則:價格優先、時間優先。價格較高的買進委託優先於價格較低買進委託,價
格較低賣出委託優先於較高的賣出委託;同價位委託,則按時間順序優先。
(2) 競價方式:上午9:15--9:25進行集合競價 (集中一次處理全部有效委託);上午
9:30--11:30、下午1:00--3:00進行連續競價 (對有效委託逐筆處理)。
三、交易單位
(1) 股票的交易單位為「股」,100股=1手,委託買入數量必須為100股或其整數倍;
(2) 基金的交易單位為「份」,100份=1手,委託買入數量必須為100份或其整數倍;
(3) 國債現券和可轉換債券的交易單位為「手」,1000元面額=1手,委託買入數量必須為1
手或其整數倍;
(4)當委託數量不能全部成交或分紅送股時可能出現零股 (不足1手的為零股),零股只能委
托賣出,不能委託買入零股。
四、報價單位
股票以「股」為報價單位;基金以「份」為報價單位;債券以「手」為報價單位。例:行情
顯示「深發展A」30元,即「深發展A」股現價30元/股。
交易委託價格最小變動單位:A股、基金、債券為人民幣0.01元;深B為港幣0.01元;滬B為
美元0.001元;上海債券回購為人民幣0.005元。
五、漲跌幅限制
在一個交易日內,除首日上市證券外,每隻證券的交易價格相對上一個交易日收市價的漲跌
幅度不得超過10%,超過漲跌限價的委託為無效委託。
六、"ST"股票
在股票名稱前冠以「ST」字樣的股票表示該上市公司最近兩年連續虧損,或虧損一年,但凈
資產跌破面值、公司經營過程中出現重大違法行為等情況之一,交易所對該公司股票交易進行
特別處理。股票交易日漲跌幅限制5%。
七、委託撤單
在委託未成交之前,投資者可以撤銷委託。
八、"T+1"交收
「T」表示交易當天,「T+1」表示交易日當天的第二天。「T+1」交易制度指投資者當天買
入的證券不能在當天賣出,需待第二天進行自動交割過戶後方可賣出。(債券當天允許「T+0」
回轉交易。)
資金使用上,當天賣出股票的資金回到投資者賬戶上可以用來買入股票,但不能當天提取,
必須到交收後才能提款。(A股為T+1交收,B股為T+3交收。)
九、新股申購
目前在深圳證券交易所和上海證券交易所發行新股的方式主要有兩種:上網公開發行和向二
級市場投資者配售。
1、網上公開發行
①投資者認購新股前應充分了解招股說明書和發行公告。
②申購前須在資金賬戶中存入足額資金用以申購。每個證券賬戶申購下限是1000股,認購必
須是1000股或其整數倍。
③每個賬戶只能申購一次,每1000股給一個配號。多次申購的只有第一次委託有效,其餘委
托申購無效,無效申購不給配號。
④委託合同號不是中簽配號,只是投資者在證券部下單委託的電腦序列號。投資者可在申購
日後的第三個工作日通過電話系統或自助系統查詢新股配號。申購日後的第四個工作日可根據
報紙公布的中簽號與自己的申購配號核對是否中簽。
⑤申購新股不收取手續費。申購未中簽的資金在申購日後的第四個工作日自動返還到資金賬
戶上。
⑥新股申購不能撤單。新股委託申購時間為上午9:30--下午3:00;上午9:30分前下單委
托無效。
2、向二級市場投資者配售
①、投資者必須在股票發行公告確定的登記日持有上市流通A股才有配售新股的權利;
②、持有深、滬兩市流通A股市值的投資者可分別用深圳、上海證券帳戶同時參加在上海證
券交易所發行的新股申購配售,同一新股申購配售,深、滬兩交易所分別使用各自的申購代碼;
③、每持有10000元上市流通A股市值可申購配售1000股,申購數量必須為1000股或其整數倍
,市值不足10000元的,不計入可申購市值;
④、深市投資者同一證券帳戶在不同營業部託管的上市流通A股市值合並計算;
⑤、申購配售新股時,投資者按申購上限委託買入,每個證券帳戶只能申購一次,超額申購
和重復申購部分,均為無效申購,申購一經確認,不得撤銷;
⑥、投資者在申購配售後的第一個工作日(T+1日),以有效方式查詢配號,並於T+2日核對
中簽號碼,如中簽,須於T+3日14:00前存入足額中簽股款。
十、分紅派息及配股
1、分紅派息
分紅派息是指上市公司向其股東派發紅利和股息。現時深圳證券交易所和上海證券交易所上
市公司分紅派息的方式有送紅股、派現金息、轉增紅股。投資者應清楚了解上市公司在證監會
指定報紙上刊登的分紅派息公告書。
投資者領取深滬上市公司紅股、股息無須到證券部辦理任何手續,只要股權登記日當日收市
時仍持有該種股票,都享有分紅派息的權利。送紅股、轉增紅股和現金派息都會自動轉入投資
者的證券賬戶。
所分紅股在紅股上市日到達投資者賬戶; 所派股息需上市公司劃款到賬後方可自動轉入投
資者資金賬戶內。
2、配股繳款
投資者須清楚了解上市公司的配股說明書。投資者在配股股權登記日收市時持有該種股票,
則自動享有配股權利,無須辦理登記手續。但在配股繳款期間,投資者必須辦理繳款手續,否
則繳款期滿後配股權自動作廢。
投資者可通過電話、小鍵盤、熱自助、網上交易等系統進行認購,委託方式與委託買賣股票
相同,配股款從資金賬戶中扣除。
(A)深市配股操作方式:買入配股代碼080***(即將原股票代碼第二位數字改成「8」);
(B)滬市配股操作方式:賣出配股代碼700***(即將原股票代碼第一位數字改成「7」)。
配股認購委託下單後一定要查詢是否成交及資金是否扣除以確認繳款是否成功。配股股票須
在配股流通上市日方自動劃入證券賬戶。
3、除權除息
股權登記日是確定投資者享有某種股票分紅派息及配股權利的日期。
投資者在股權登記日後的第一天購入的股票不再享有此次分紅派息及配股的權利。但投資者
在股權登記日當天購入股票, 第二天拋出股票,仍然享有分紅派息及配股的權利。
在滬市行情顯示中,某股票在除權當天在證券名稱前記上「XR」表示該股除權;「XD」表示
除息;「DR」表示除權除息。
注意事項:深市配股繳款期間,配股權證不能轉託管。
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② 什麼是股票融資比例
融資一般是指投資者通過融資融券許可權向證券借入資金股票,根據投資者的資質以及不同證券的規定,所融到的資金有所不同,一般來說,融資比例為1:1,即投資者擁有60萬資金,可以向證券再借入60萬用於炒股。
講到融資融券,應該有很大一部分人要麼是一知半解,要麼就是啥也不懂。這篇文章,主要分享的是我多年炒股的經驗,千萬別錯過第二點!
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一、融資融券是怎麼回事?
談到融資融券,起初我們要曉得杠桿。解釋一下,本來你口袋中裝有10塊錢,想入手標價20元的物品,借來的這一部分錢就是杠桿,這樣去將融資融券搞清楚就很簡單,它其實就是加杠桿的一種辦法。融資,換言之就是證券公司把錢借給股民買股票,到期要還本金加利息,融券就是股民借股票來賣,一段時間按照規定將股票返回,支付利息。
放大事物是融資融券的功能之一,盈利情況下,利潤會成倍增長,虧了也能將虧損放大非常多。這才說融資融券的風險非常大,若是操作失誤很大概率會變成巨大的虧損,這就要求投資者有較高的投資水平,能夠把合適的買賣機會牢牢拽在手心,普通人一般是達不到這種水平的,那這個神器就能幫上忙了,通過大數據技術來分析最適合買賣的時間是什麼時候,點擊鏈接即可領取:AI智能識別買賣機會,一分鍾上手!
二、融資融券有什麼技巧?
1. 提高收益的絕佳方法就是採用融資效應。
譬如你現在有100萬元的流動資金,你覺得XX股票有前途,看好後,就可以把手上的資金用來買入股票了,買入後將手裡的股票抵押給券商,再次融資買入該股,若是股價變高,就可以將額外部分的收益拿到手。
類似於剛才的例子,如果XX股票上漲5%,原本只能盈利5萬元,但不願局限於這5萬元,就需要使用融資融券操作,而因為無法保證是否判斷正確,所以當失誤時,虧損的也就更多。
2. 如果你想選擇的投資類型是穩健價值型,中長期看好後市行情,經過向券商去融入資金。
想要融入資金,只需要將價值投資長線所持有的股票抵押給券商,進場變得更加容易,不需要追加資金,將部分利息回報給券商即可,就可以取得更多勝利的果子。
3. 行使融券功能,下跌也能使大家盈利。
類似於,比如某股現價20元。經過各個方面的解析,能預測出,在未來的一段時間內這個股有可能會下跌到十元附近。那麼你就可以向證券公司融券,同時你向券商借1千股這個股,然後就可以用二十元的價格在市場上出售,拿到手2萬元資金,如果股價下跌到10左右,你就能趁機通過每股10元的價格,再次對該股進行買入,買入1千股返回給證券公司,花費費用只要一萬元。
這中間的前後操作,價格差就是所謂的盈利部分了。固然還要去支出一部分融券方面的費用。通過使用這種操作後,如果未來股價不僅沒有下跌反而上漲了,那麼等到合約到期後,就需要買回證券給證券公司,而買回證券需要花費的資金也會更多,因此會出現虧損的局面。
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③ 股票和證券有什麼區別
股票就是指股份公司為了籌集資金而發行的一種所有權的憑證,它是一種有價的證券,它可以為各個股票持有者獲得股息以及紅利。證券是用來證明持有者擁有一些特定權益的多種經濟憑證的統稱,也可以指專門的某種分類的產品。那麼證券和股票有什麼區別?為什麼叫做證券呢?
股票通俗來講就是你對一家上市公司的投資,而且這個投資是基於你看好它未來的發展,而且這種投資風險比較大,因為股票的分紅是根據公司的經營狀況來決定的,而且要承擔如果公司經營不善,股票貶值的風險。
以上就是我在之前的學習以及現在的了解後得出的觀點,希望對你的疑惑有所幫助。證券和股票嚴格來說是沒有進行比較的意義的,它們是包含與被包含的關系。對於證券的名稱問題,我認為是因為證券是對所有經濟憑證的統稱,所以會選擇一個比較有概括性的名稱。
④ 證券公司為什麼不能做股票配資業務
在當前的投資時代,許多投資者會選擇通過證券公司進行投資。資本貢獻是一個值得花一生時間去學習的知識,對於股票匹配也是一樣的,想要通過這種方式實現長期收益的資本貢獻,我們需要掌握一些方法,以便更好的進行交易活動。關於股票配對業務,可能會有這樣一個問題:為什麼證券公司不能做股票配資?
股票匹配會帶來很高的回報,但風險也很高。在股市既不堅實又不大的情況下,平倉甚至爆倉是非常簡單的。用戶可能會賠錢。這與證監會保持股票市場穩定健康發展的目標不一致,國家也將禁止證券公司參與股權資本匹配活動。事實上,證券公司擁有大量的出資信息和資源,假設證券公司參與了股票配置市場,那麼仍會存在證券公司主導地位的情況,民營公司沒有追索權。
⑤ 股票券商融資杠桿比例
股票券商融資杠桿比例是3-10倍。
說到融資融券,估計許多人要麼不是很明白,要麼就是不搞。今天這篇文章,是我多年炒股的實戰經驗,重點關注第二點!
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一、融資融券是怎麼回事?
說起融資融券,最先我們要懂得杠桿。例如,原本你手中有10塊錢,而自己想要的東西需要20元才能買,借來的這一部分錢就是杠桿,融資融券就是加杠桿的一種辦法。融資,也可以這么來理解,就是證券公司把錢借給股民,股民這筆錢去買股票,到期還本付息,融券,換句話說就是股民把股票借來賣,到了規定時間將股票返還並支付一定的金額。
放大事物是融資融券的功能之一,利潤會在盈利的時候擴大好幾倍,虧了也能將虧損放大非常多。由此可見融資融券的風險著實不怎麼低,如果操作失誤極大可能會產生非常大的虧損,普通人操作會比較難,這對投資者是有較高的投資水平的,把握合適的買賣機會,普通人一般是達不到這種水平的,那這個神器可以幫到你,通過大數據技術來分析最適合買賣的時間是什麼時候,點擊鏈接即可領取:AI智能識別買賣機會,一分鍾上手!
二、融資融券有什麼技巧?
1. 利用融資效應就可以把收益給放大。
比如你手上有100萬元資金,你覺得XX股票有前途,就可以使用你手裡的資金買入股票,之後可以聯系券商,將你買入的股票,抵押給他們,再去融資買入該股,假如股價漲高,就能夠拿到額外部分的收益了。
拿剛才的例子來解釋一下,假設XX股票高漲5%,原先在收益上只有5萬元,但完全可以通過融資融券操作,讓你再賺一筆,而因為無法保證是否判斷正確,所以當失誤時,虧損的也就更多。
2. 如果你是穩健價值型投資,認為中長期後市表現不錯,經過向券商去融入資金。
融入資金就是將你做價值投資長線持有的股票做抵押,融入資金成功後,就不需要通過追加資金來進場了,拿出一部分利息支付給券商就可以,就能做到增添戰果。
3. 採用融券功能,下跌也能做到盈利。
舉例說明,比如說,某股現價位於20元。通過各種分析,能預測出,在未來的一段時間內這個股有可能會下跌到十元附近。接著你就可以向證券公司融券,而且去向券商借1千股該股,然後就可以用二十元的價格在市場上出售,得到資金2萬元,在股價下跌到10左右的情況下,這時你就可以根據每股10元的價格,將買入的股票再加1千股後,還給證券公司,花費費用1萬元。
所以這中間的前後操作,之間的價格差,就等於盈利部分。肯定還要付出部分融券費用。做完這些操作後,如果未來股價根本沒有下跌,而是上漲了,那麼合約到期後,就沒有盈利的可能性了,而是需要拿出更多的資金,來買證券還給證券公司,進而變成賠本。
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⑥ 股票交易中證券公司收取的傭金的比例是多少拜託了各位 謝謝
給證券公司的交易傭金:
此項費用各證券公司有不同,但收費一般不高於0.3%,如果是網上交易,這項通常收0。1%左右。
(有些證券公司為吸引客戶,會根據客戶資金或交易量大小收取不同級別的交易傭金,0.3%、0.1%、甚至0.1%以下【萬分之8】都是可能的.您可以根據自己情況和所在證券公司商談,這部分費用,決定權在證券公司,相對的,證券公司熊市收費比牛市便宜。
股票交易繳稅及手續費包括三部分:
1.、印花稅:成交金額的1‰ 。目前由向雙邊徵收改為向賣方單邊徵收。買入不收取;
2、過戶費(僅上海股票收取):每1000股收取1元,不足1000股按1元收取。超過一元實收。
3、券商交易傭金:最高為成交金額的3‰,最低5元起,單筆交易傭金不滿5元按5元收取。可與券商協商傭金費率。
⑦ 證券和股票的區別
1.股票與債券都是有價證券,是證券市場上的兩大主要金融工具。兩者同在一級市場上發行,又同在二級市場上轉讓流通。
2.收益穩定性不同:債券:購買之前,利率已定,到期就可以獲得固定利息,而不管發行債券的公司經營獲利與否。股票:在購買之前不定股息率,股息收入隨股份公司的盈利情況變動而變動,盈利多就多得,盈利少就少得,無盈利不得。
3.經濟利益關系不同:債券是對公司的一種債權。股票是對公司的所有權。債券購買者的投資風險小於股票購買者。無論公司經營好壞,只要沒有宣布破產,就必須足額支付債券持有人的債券到期本息。債券到期可還本付息,末到期則可以在債券市場上買賣轉讓;股票則只能在股票市場上買賣轉讓,不可以退股還本。
債券的收益性表現在兩個方面 :投資債券可以給投資者定期或不定期地帶來利息收益 。投資者可以利用債券價格的變動,買賣債券賺取差額 。債券發行人的身份可以多種多樣,企業可以發行,政府也可以發行,而股票只有企業可以發行。
4.債券是政府、金融機構、工商企業等機構直接向社會借債籌措資金時,想向投資者發行,並且承諾按一定利率支付利息並按約定條件償還本金的債權債務憑證。股票是股票發行市場又稱「一級市場」或「初級市場」,是發行人以籌集資金為目的,按照一定的法律規定和發行程序,向投資者出售新股票所形成的市場。
(7)證券與股票配比擴展閱讀:
證券是多種經濟權益憑證的統稱,也指專門的種類產品,是用來證明券票持有人享有的某種特定權益的法律憑證。主要包括資本證券、貨幣證券和商品證券等。狹義上的證券主要指的是證券市場中的證券產品,其中包括產權市場產品如股票,債權市場產品如債券,衍生市場產品如股票期貨、期權、利率期貨等。
股票(stock)是股份公司發行的所有權憑證,是股份公司為籌集資金而發行給各個股東作為持股憑證並藉以取得股息和紅利的一種有價證券。每股股票都代表股東對企業擁有一個基本單位的所有權。每家上市公司都會發行股票。
同一類別的每一份股票所代表的公司所有權是相等的。每個股東所擁有的公司所有權份額的大小,取決於其持有的股票數量占公司總股本的比重。股票是股份公司資本的構成部分,可以轉讓、買賣,是資本市場的主要長期信用工具,但不能要求公司返還其出資。
⑧ 股票融資要如何操作怎麼才能做到雙贏
前提是開立證券公司的融資融券交易賬戶。開戶後,投資者可在證券交易界面進入信用賬戶,點擊融資申購。保證金交易將產生一定的利息,在平倉時收取利息。需要注意的是,融資融券交易的最長期限為180天,即您必須在通過融資融券交易從證券公司購買股票或出售股票六個月後平倉。但是,如果你仍然想持有股票,你需要向證券公司申請延期。
證券交易具有杠桿交易的特點。當投資者從事融資融券交易時,他們將像普通交易一樣面臨誤判和損失的風險。由於保證金交易在投資者自身投資規模中為交易杠桿提供一定比例的配置杠桿,損失將進一步擴大。證券借貸交易需要支付利息。投資者通過證券借貸賣出證券後,證券價格上漲的,投資者應當承擔因證券價格上漲造成的投資損失,並支付證券借貸費用。
⑨ 證券和股票一樣嗎
不一樣。股票是證券的一種。但是,證券不單單指的是股票。證券主要指的是證券市場中的證券產品,而股票指的是一種有價證券,只是證券市場中的產品之一。
從市場上來看,證券市場可以分為商品證券、貨幣證券和資本證券。其中商品證券包括提貨單、運貨單、倉庫棧單等。貨幣證券包括期票、匯票、支票和本票等。而資本證券包括股票、債券及其衍生品種如基金證券、期貨合約,資本證券主要是有價證券。而股票只是證券中資本證券的一種。
而股票是有股份公司發行的所有權憑證,股份公司為了籌集資金而發行給各個股東作為持股憑證並藉以取得股息和紅利的一種有價證券。每股股票都代表股東對企業擁有一個基本單位的所有權,每家上市公司都在證券市場發行股票。同一類別的每一份股票所代表的公司所有權是相等的。每個股東所擁有的公司所有權份額的大小,取決於其持有的股票數量占公司總股本的比重。
(9)證券與股票配比擴展閱讀:
股票開戶:
一、上海股票開戶流程
首先選擇最佳證券公司開戶。在選擇公司時,應著重考慮交易傭金收取比例和證券公司實力。接下來就是開戶的操作步驟了。
1、持本人身份證和銀行卡去證券公司辦理開戶;
2、持股票開戶資料去銀行辦理三方存管手續;
3、在開戶專員的指導下下載網上交易軟體;
要求:
1、股票開戶必需是本人親自辦理,不能代辦;
2、第三方銀行卡必須是當地的銀行卡,不能用外地的銀行卡;關聯的銀行卡可以有多個銀行同時關聯到同一證券資金帳戶;
3、一般開戶時間為交易所的交易時間,工作日的上午9:30到下午15:00這段時間,中午也可以辦理。有些證券公司也可以周末股票開戶,具體可在叩富網預約後與開戶專員確認周末開戶時間。
二、上海股票開戶哪個好
選擇大的知名的券商,證監會每年都會給全國的券商進行評級,盡量選擇級別高的證券公司,對於券商的評級,直接到網上網路一下就可以查看的到。
三、了解手續費與交易傭金
各證券公司交易傭金對比,是投資者選擇開戶券商時不能忽略的一個重要環節。證券開戶一般不再收取任何開戶費用,但是股票交易時,用戶需要支付三類手續費。股票交易手續費解析:股票交易涉及到的手續費有三種:印花稅、過戶費、券商交易傭金。
印花稅為成交金額的1‰ 。向賣方單邊徵收。國家財稅部門收取,不可更改。
過戶費和券商傭金的收取規定,滬深證券交易所收取的A股交易經手費,由按成交金額的0.0696‰雙邊收取調整為按成交金額0.0487‰雙邊收取,降幅為30%。中國證券登記結算公司收取的A股交易過戶費由滬市按照成交面值0.3‰雙向收取、深市按照成交金額0.0255‰雙向收取,一律調整為按照成交金額0.02‰雙向收取。按照近兩年市場數據測算,降幅約33%。這里需要註明的是,傭金中包括了券商的收入和券商須交給交易所的經手費和其他費用。
⑩ 單個資金投資於股票和債券的比例是多少
由於我國股票發行額度管理和行政審批制度是在1992年經濟過熱背景下產生的,它對抑制地方經濟的過分擴張沖動、維護市場秩序、培育投資者和市場中介機構都發揮了積極作用,也給股票市場法制建設提供了必要的時間和空間[1](P33)。正是因為國有企業改革與發展對於中國經濟具有特別重要的意義,政府一直把轉換國有企業經營機制及提高國有資本形成效率作為其首要政策目標,而實現該目標的手段顯然只能是帶有企業性質和產業政策導向的政府控制下的額度審批制。國有銀行不良債權的巨額增加以及金融風險的迅速積累,要求國家改變國有壟斷產權形式的內部結構,在國有金融安排作為國有企業配套制度的性質並未發生改變,而相對重要性比過去大為提高的前提下,通過股票市場國有壟斷產權結構的設計,賦予股票市場與國有銀行的儲蓄動員以同樣的內涵,使股票市場成為國有金融壟斷制度的擴展和延伸,股票市場因此成為國有企業及地方政府與國家爭奪金融資源、新的國家壟斷產權的內部博弈場所,股票發行過程自然類似於信貸規模的分配,發行額度的分配在實質上成為國家對國有企業實施金融補貼或金融支持的一種新方式。這意味著國家需要對股票市場進行嚴格的控制,無論是地方政府或者國務院企業主管部門的初審,還是證券監管部門的復審,均要在國家股票發行額度計劃內進行。 一、我國發行地方政府債券的現狀 地方政府債券,是指以地方政府為發行主題的債券,一般用於交通、通訊、住宅、教育、醫院和污水處理系統等地方性公共設施的建設。地方政府債券在西方發達國家已有已將近200年的歷史,其中美國和日本的地方政府債券無論在發行規模還是發行模式上都最具代表性。 在我國,地方政府債券一直受到抑制。在20世紀80年代末至90年代初,出現過短暫的地方政府債券,當時許多地方政府發行債券是為了籌集資金修路建橋。但到了1993年,這一行為被國務院制止了,而且在1995年頒布的《中華人民共和國預演算法》明確規定「除法律和國務院另有規定外,地方政府不得發行地方政府債券」。原因是地方政府承兌能力差、債務管理能力欠缺。地方政府債券的禁令一直保持到2009年。 但伴隨著經濟形式、體制因素的不斷變化和地方自製、財政分權改革的深入,學界對地方政府債券發行的討論越來越多,要求地方政府發行債券的呼聲越發強烈。由美國次貸引起的金融危機,使中國經濟受到巨大影響,為應對金融危機,中國出台了很多政策,其中為了減緩中央政府的財政負擔,國家出台發行地方政府債券。2009年首次發行的地方政府債券,是指經國務院批准同意,以省、自治區、直轄市和計劃單列市政府為發行和償還主體,由財政部代理發行並代辦還本付息和支付發行費的可流通記賬式債券。 二、我國發行地方政府債券的必要性 (一)、拉動內需,實現經濟穩定增長 當前,由美國次貸危機引發的國際金融危機尚未見底,2009年將是我國經濟發展非常困難的一年。為擴大內需,2009年我國實施積極的財政政策,通過發行國債較大規模增加政府公共投資。國債資金主要用於公路鐵路等基礎設施、民生工程、環境保護、結構調整和技術改造、汶川大地震災後重建等。大規模的國債投資短時間內對經濟有巨大的拉動作用,但長期這種拉動作用是有限的,此時就應該充分發揮地方政府債券的作用。地方政府配合中央政府,採取積極的財政政策,充分調動資金,加快資金使用效率,帶動地區經濟增長,從而推動整個國家的經濟穩定增長。 (二)、減少中央財政壓力,完善地方政府財政職能 1994年以來,我國實行分稅制,明確中央與地方的事權。對於中央政府來說,一方面要承擔國家機關運行、外交、科研,宏觀調控支出及國家直屬事業單位發展;另一方面,還要協調地方發展,財政壓力相當大。為調動各方面積極性,減緩中央財政壓力,地方政府應相應安排配套資金,根據實際情況擴大本級政府投資,政府投資資金來源其中之一就是地方政府證券。分稅制的實施中,存在著地方稅體系不完善、缺乏主體稅種、有稅種無稅收或徵收成本偏高及地方稅的立法和管理許可權過於集中等問題。多數地方財政入不敷出,沒有能力通過政府投資和擴大財政支出實現地方財政配置資源實現經濟增長的能力。因此,應該適當賦予地方發行職權的權利。 (三)、增加地方融資渠道,促進地方經濟增長 目前,國家加大對基礎設施的建設和投資,基礎設施的不斷完善一方面可以改善地區的投資環境,引進投資,促進經濟增長;同時可以改善居民生活環境,有利於社會穩定。對基礎設施的投資資金來源,既有中央財政撥款,又得依靠地方政府財政支持。而地方政府面對巨大的投資資金,以地方財政收入是無法滿足的,要依靠發行地方政府債券,擴大資金來源。 (四)、發展我國資本市場,增加投資渠道轉目前我國債券市場的運作還不夠規范,金融產品結構欠合理,形成了以國債為主,金融債和企業債比重較小的債券市場結構,這導致廣大居民的投資渠道過窄。在這種情況下,以政府信用為保證發行地方政府債券,不僅能擴大直接融資規模,還為廣大投資者提供了更廣闊的投資渠道。 三、我國發行地方政府債券的制度安排 在發行地方政府債券時,應該遵循償債能力原則、效益原則、對地方公債適用范圍限定的原則和以促進發展為目標,而不是以援助貧困為目標的原則。並應 制定相應的制度安排: (1)完善分稅制,明確中央與地方政府的事權。為了避免發行地方政府發債所造成的債券市場紊亂,應該繼續深化分稅制的改革,實現中央和地方兩級政府的事權與財權獨立。 (2)建立和完善地方政府債券監管體制,保持安全性。地方政府債券比起國債,信用度相對缺乏,安全性不高,為保護投資者利益、避免地方政府濫用資金,建立地方政府債券監管體制非常必要。可由國家計劃部門和財政部門及證監會共同負責我國地方債券的管理,保證其穩定發展。計劃部門根據國民經濟發展計劃和經濟結構調整的要求,把握資金的使用方向;財政部門則根據宏觀經濟政策的要求,確定地方債券發行總規模;證監會主要對地方債券的發行、流通和償還進行監管。 (3)完善債券信用評級制度,以市場約束地方政府發行債券。根據發行地區的稅收能力和項目收益能力,堅持「公開、公平、公正」的原則,對其進行科學、嚴謹、動態的信用評估。同時地方政府應該進行信息披露,包括發行規模、資金使用方向、資金使用情況、財政收入狀況及項目收益性。這樣有利於投資者做出正確的投資選擇,並對其進行監督,約束地方政府,達到資金有效使用。 表1 1986-2003年我國證券市場籌資額比較(單位:億元)年份企業債國債金融債股票年325593430759622003年358628045201357